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系统完整的质量安全控制管理体系,是工程监理开展高支模工程质量安全监督管理工作的重要基础和依据,因此,监理单位要注重施工质量安全管理体系的建立与完善,以此提高控制管理效果。在“宝龙城项目”高支模工程中,监理单位通过以下措施构建和完善管理体系。4.2.1完善审查制度。具体包括:(1)施工方案审查制度,明确专项施工方案的审查方法,如:从方案制定程序性和方案内容两个方面开展审查。一方面审查方案内容的全面性,施工方案内容涵盖工程概况、材料选用及搭设形式、设计计算、构造措施、搭设与拆除、检查与验收、质量安全管理措施、风险辨识与应急预案、施工图纸等九方面基本内容;

在此基础上,留存盖有分包单位公章的施工资质证书复印件并建立特种作业人员管理审查台账,以此实现对分包单位及施工人员的动态化、系统化监管,提高高支模施工的质量安全监管力度;(3)技术交底审查制度。一方面对技术交底内容进行监管,确保技术交底涵盖材料控制、构造措施、搭设参数、施工方法、质量目标、安全施工等内容;另一方面做好相关记录、留底工作,如:要求施工单位将交底过程书面记录并签字盖章;对相关资料的真实性及规范性进行审查等。4.2.2完善施工质量监管制度。核心在于明确施工材料和施工工艺层面具体的施工监理要求和标准。

施工人员作为建筑施工的参与主体,是否具有较强的安全意识,直接影响建筑施工的顺畅性。而当些工程施工期间,存在人员安全意识淡薄现象,施工期间纪律性较差,甚至不按工艺标准施工,增大了现场安全事故发生的概率。同时,因人员素质不高,使部分施工环节和工序无法达到技术标准,频繁出现质量问题,给施工人员带来安全隐患。

没有对劳务分包队伍进行素质考核和同类业绩比选,导致劳务队伍素质参差不齐,安全意识薄弱。甚至在劳务分包后再分包,管理机制形同虚设,一味追求经济效益大化,导致工程建设过程中权责不清、管理混乱,增加了现场施工安全事故发生的概率。为此,该工程要求监理单位严格控制施工单位劳务分包队伍的选择,对劳务队伍素质考核和业绩考察提供必要的指导性意见,以实现施工人员的主观安全意识为要素,使施工人员主观安全意识得到提高,从而避免人为因素造成安全事故的发生。

高素质建设是提高建筑施工安全管理水平的重要基础,只有监理队伍中人人都具备主动的安全防范意识和过硬的技术水平,才能及时发现安全隐患,控制现场。目前,一些工程中存在监理人员安全意识薄弱的问题,有必要在明确建筑施工安全管理要求的前提下,采取有针对性的措施,加强监理队伍建设。为监理队伍素质水平符合安全管理要求,该工程在开工前请求监理单位加强对施工人员素质能力的提升,择优委派具有同等业绩、安全实操丰富、有管理经验的人员组成项目监理团队。引导监理人员认识现场安全管理的必要性,明确施工安全与施工质量、进度控制之间的关联性,加强现场安全管理。要求驻场监理人员在加强自身监理素质的基础上,树立安全、隐患不分大小的管理思想,将安全监理工作贯穿于现场施工中,及时发现施工现场存在的安全隐患,

水电工程建设周期较长,监理单位通常同时承担多个施工合同监理工作,且施工合同历时数年,在工程建设过程中,将产生大量的信息文件,包括设计文件、各类收发文件、周期性报表、专题报告、报表、指令等,部分文件在工程建设过程中需要反复使用。按照档案管理的要求,信息文件的归档需区分监理合同和文种,且电子文件和纸质文件需要一一对应,信息文件管理十分复杂,工作量也较大。在传统管理模式下,主要存在缺乏系统性科学管理、难以确保全过程信息文件保存的完整性、重复建立台账和印制大量纸质文件导致信息冗余和资源浪费、难以实现信息文件的快速检索查询、管理及统计工作难度大、档案整理工作量、投入的信息管理人员较多、人员变动容易出错、文件传输易感染病毒等不足。

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