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工程监理是指具有相应资质的监理单位受建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准规范、建设工程监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的化监督管理。工程监理的主要任务是控制工程建设的投资、进度、质量和安全,进行工程建设合同管理和信息管理,协调有关单位之间的工作关系。

监理单位在施工过程中,对施工现场的安全隐患进行排查和治理,及时发现和纠正施工中的安全问题。同时,监理单位还组织安全培训和安全教育活动,提高施工人员的安全意识和安全技能。
工程监理的安全保障作用有助于避免工程建设中的安全事故发生,保护施工人员的生命安全和身体健康,维护社会稳定。

19 世纪末 20 世纪初,随着工程建设规模的进一步扩大和工程技术的不断进步,工程监理制度得到了进一步发展。一些国家开始制定的工程监理法规和标准规范,明确了工程监理的职责、权利和义务。同时,工程监理的范围也从投资的公共工程扩展到私人投资的工程建设项目。
成熟阶段
20 世纪中叶以来,工程监理制度在得到了广泛的应用和发展。工程监理的理论和方法不断完善,工程监理的组织形式和管理模式也不断创新。同时,工程监理的国际化趋势也日益明显,一些国际组织和跨国公司开始制定统一的工程监理标准和规范,推动了工程监理的国际交流与合作。

(一)强制性
我国工程监理制度具有强制性。根据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定,国家建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国或者国际组织贷款、援助资金的工程等实行工程监理。
(二)立性
工程监理单位是立的法人实体,与建设单位和施工单位之间没有隶属关系。工程监理单位在工程建设过程中,依据国家有关工程建设的法律、法规、标准规范、建设工程监理合同及其他建设工程合同,立行使工程监理职责,不受建设单位和施工单位的干涉。

(三)公正性
工程监理单位在工程建设过程中,要公正地处理建设单位和施工单位之间的关系,维护双方的合法权益。工程监理单位不能偏袒任何一方,要以客观、公正的态度对待工程建设中的问题。
(四)服务性
工程监理单位是为建设单位提供化服务的机构。工程监理单位要根据建设单位的委托,为建设单位提供工程建设全过程的监督管理服务,确保工程建设质量、进度、投资和安全符合要求。

技术创新不足
随着工程建设技术的不断进步和工程建设规模的不断扩大,工程监理面临着越来越多的技术难题和挑战。目前,我国工程监理企业在技术创新方面还存在不足,难以满足工程建设的需要。
法律法规不完善
虽然我国已经制定了一系列工程监理法规和标准规范,但在一些方面还存在不完善的地方。例如,工程监理的职责范围、权利义务等还不够明确,工程监理市场的监管机制还不够健全等。

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