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“通过大数据、智慧化的危废监管平台,实现了监管、执法,集中破解了监管工作中亟待解决的在线视频、可疑行为预警报警提醒、数据关系逻辑比对、生命周期全过程闭环管理等问题,有效弥补了危险废物跑、冒、滴、漏的管理‘盲区’,为全区危险废物全生命周期安全监管加上了一道‘安全锁’。”崔建文对记者说。

海科化工是一家中型化工企业,每年的危废产生量比较大,之前由于缺乏有效的监管手段,在对危险废物的产生、贮存、转移、处置过程中,存在管理不规范等短板。

“自从区里上线了危废监管平台后,我们企业的危险废物,‘一举一动’都在的眼皮子底下。在的指导下,我们及时完善了危废管理方案,有效提高了规范化管理水平,实现了全过程闭环式管理。把这项工作做好,放心,我们自己也踏实。”海科化工企业总经理钱行昆对记者说。

目前,东营区危险废物在线监管平台已上线运行2个月时间,已有7家危废经营企业、45家1吨以上产废企业入驻,平台自投入使用以来,获得了企业以及执法人员的一致认可。

东营区分局执法人员马千里对记者说:“有了这个平台,我们足不出户,就能通过视频传输,实时查看企业危险废物各个环节的管理情况,大大减少了现场执法成本,提高了工作效率。”

据了解,平台还设置了档案检索功能,做到了企业危险废物全生命周期的既往可检索、责任可追溯,真正实现了危险废物“从摇篮到坟墓”的责任监管。

危废处置行业是普通人民群众意识中的“坏孩子",有本身的基本特质原因,也有一定时代发展造成的解读偏差。一方面,危废处置是保障行业发展、人民美好生活的必需配套,我国在这个行业上仍然面临的技术水平不足与发展需求;另一方面,危废处置行业的确存在消耗资源与能源,产生环境污染和安全风险等现状。一些恶性事件甚至社会事件,让社会群众甚至地区对这一行业产生恐惧和厌恶。

对这一行业内的企业进行具体分析,无论国有企业、民营企业或外资企业,从公司、集团层面上来看企业文化中对于环保和可持续发展的重视性参差不齐,具体到每一个工厂则具有一定的共性,就是资源不足。

经调查研究发现,对于管理较为或系统化的集团性公司、跨国公司,虽然内部体制比较健全,也可以通过系统的内部培训机制补充人力资源的性,但是往往内部各种管理工作繁重,导致人力配置永远滞后于工作需求,特别是针对环保和安全这个更多实时关注外部法律法规、区域风险的工作岗位。而对于管理尚未系统化、规范化的企业,环保与安全工作则更加可能流于形式,疲于应付外部检查,缺乏真正的对内有效管理。

01很多刚性填埋场建成或在建设中,但目前处置能力供过于求,市场竞争日益激烈,那么高成本的刚性填埋场将面临怎样的挑战?如何生存?

在柔性填埋场不能满足现在的技术指标以及各项法律法规的情况下,刚性填埋场的需求越来越高,但无论是刚性填埋或柔性填埋都是将废物暂存,等到后期科技及技术的不断发展,会重新将其资源化利用。如,盐分超过10%的废物要进刚性填埋场,随着市场不断地竞争,先取得科技突破的企业能将这些盐分提取出来,真正的做到循环利用,企业也会达到一定的市场高度。另外,今年5月份国家发布关于危险废物整治的相关政策文件,企业要将危险废物进行规模化、科学化、资源化,后期所面临的的问题是如何让企业做到规模化及标准化等工作。满足以上两个基本要素后,在目前的竞争市场上会占据大的投资。

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危废预处理过程中频繁存在的风险有哪些?在企业应对措施上您有何建议?

预处理过程中存在的风险分为两类,一是危废物互相反应导致的火灾爆炸等事故,二是不同灭火方法的化学品放在一起,在火灾后无法灭火。所以,在危废预处理环节,要学会危废化学品的分类管理;在预处理前,要做化学分析,根据化学分析的结果,将危废化学品分类存贮。另外,需根据危险化学品本身的特征,配备相应的、有效的消防措施,及人员的培训,在事故发生时,能够将损失控制在小。

“二次铝灰渣利用价值低,列入危废管理名录之前,企业对于铝灰渣的处理方式通常是倾倒或者填埋。”广东省科学院资源利用与稀土开发研究所教授级工程师曹洪杨提到,铝灰渣目前虽然已经全部被作为危险废物进行管理,但是铝灰渣的无害化再利用在铝行业鲜有重大课题研究。加上目前全国各地铝灰渣种类繁多、化学成分差异,铝企业往往又缺乏技术和装备,导致大量铝灰渣被当作普通垃圾处理或被囤积在库房中。

“铝灰渣中所含有的氮化铝具有较高的反应活性,遇水或与潮湿的空气接触,极易发生水解反应生成氢氧化铝和有毒有害的氨气,由此造成对空气的污染。”广东省环境科学研究院工程师王中慧介绍说,铝熔炼过程还需加入精炼剂,其中含有铬、铜、镁、铁氟,特别是含有氟化物,这些物质残留在铝灰渣中极易导致浸出毒性超标,造成土壤和水体环境污染。

目前,随着铝灰渣被纳入危险废物管理名录管理,各地对铝灰渣的监管不断收紧,相关科研单位及处理处置企业开始聚焦铝灰渣处理问题,针对其特性积极探索相关处理处置方式,努力实现铝灰渣的减量化、无害化、资源化处理。

一、切实承担主体责任

产废单位应切实承担起一般工业固体废物管理的主体责任,严格按照《人民共和国固体废物污染环境防治法》和本通知明确的有关要求,落实岗位职责,形成责任人明确、权责清晰的组织领导体系,建立健全一般工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,做到内部管理严格、转移处置规范、管理台账清晰。

二、全面加强内部管理

产废单位应结合建设项目环境影响评价、排污许可等文件和自身实际运营情况,从生产工艺、污染治理、事故应急、设备检修、场地清理、原辅材料、产品库存等各方面全面梳理明确一般工业固体废物的产生情况、理化特性和利用处置情况,科学制定覆盖一般工业固体废物所有种类的年度管理计划,并建立一般工业固体废物规范化管理档案(具体参见附件1)。按国家有关规定建立一般工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物全过程、可追溯、可查询。管理台账应由专人管理,防止遗失,保存期限不少于5年。

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