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工程施工前，施工单位往往需要组织人员进行安全、技术培训，在确保人员具备相应的技术资质，并树立较强的安全意识后才能上岗。但有些施工单位没有认识到培训的必要性，没有在施工前对施工人员进行有针对性的培训教育，使施工人员缺乏安全意识。还有一些施工队伍临时组建，出于成本等方面的考虑，没有在施工前进行安全交底和培训，造成施工人员频繁出现不遵守操作纪律、不按照工艺标准施工及不佩戴安全用具等现象，导致现场安全事故发生的概率增加。

水电工程建设周期较长，监理单位通常同时承担多个施工合同监理工作，且施工合同历时数年，在工程建设过程中，将产生大量的信息文件，包括设计文件、各类收发文件、周期性报表、专题报告、报表、指令等，部分文件在工程建设过程中需要反复使用。按照档案管理的要求，信息文件的归档需区分监理合同和文种，且电子文件和纸质文件需要一一对应，信息文件管理十分复杂，工作量也较大。在传统管理模式下，主要存在缺乏系统性科学管理、难以确保全过程信息文件保存的完整性、重复建立台账和印制大量纸质文件导致信息冗余和资源浪费、难以实现信息文件的快速检索查询、管理及统计工作难度大、档案整理工作量、投入的信息管理人员较多、人员变动容易出错、文件传输易感染病毒等不足。

基于局域网的信息管理系统适用于单位或项目部集中办公区域。系统硬件是信息文件处理、管理、存储和资源共享中心，也是信息管理系统的局域网终端。根据使用范围的大小确定，通常选用塔式实体服务器。该服务器具有处理能力强、安全稳定可靠、可扩展性好、长时间全天候连续工作等特点。操作系统可根据系统功能需求选择，信息文件管理偏向于文档处理和文件存储，通常选用WindowsServer系统，安装简单，系统架构及区块划分可根据用户功能需求进行设计。系统网络仅需搭建内部局域网即可，无需连接互联网，但应确保使用范围内的计算机局域网处于同一个IP段。