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许多国家为了保护自身的利益,设置了种种贸易壁垒,包括关税壁垒和非关税壁垒。其中非关税壁垒主要是技术壁垒,技术壁垒中,又主要是产品品质认证和ISO9000质量体系认证的壁垒。特别是,在“世界贸易组织”内,各成员国之间相互排除了关税壁垒,只能设置技术壁垒,所以,获得认证是消除贸易壁垒的主要途径。(在我国“入世”以后,失去了区分国内贸易和国际贸易的严格界限,所有贸易都有可能遭遇上述技术壁垒,应该引起企业界的高度重视,及早防范。)
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二、目前企业质量管理体系持续改进存在的主要问题
1.对质量管理体系持续改进的意识不强、职责不清。许多企业在建立质量管理体系时,一般都成立了一个质量管理体系的推进小组或推进办公室,企业的成员都是主要成员,甚至聘请了一些专职人员,也任命了管理者代表,但通过认证后,企业的负责人认为已经通过认证了,再要这个机构已经没有多少作用,于是,解散机构,将原来专职的人员调整岗位,原来的人员不再。部分企业的管理者代表由于离职或调岗了,没有及时任命新的人员,导致质量管理体系的改进人员缺乏,改进的职责没有得到具体落实。
2.质量管理体系的改进方法不对、效果不理想。质量管理体系标准要求对质量管理体系定期内审。定期进行管理评审,其实就是两种不同层次的识别改进需求的措施,但部分企业没有定期进行内审,内审人员的素质不能满足内审的要求,内审的深度不够,内审的不合格项没有认真整改;部分企业的管理评审没有按策划的要求定期进行,即使进行了,企业的高负责人也不参加、不主持,管理评审的输入没有认真准备,管理评审的输出也没有认真整改,没有落实整改的部门和职责。
3.质量管理体系的文件没有定期评审、修订,文件不能指导体系的实际运行。质量管理体系标准要求建立在文件化的质量管理体系上,根据企业的实际情况进行定期评审和修订,以满足质量管理体系的持续运行和持续改进。但部分企业特别是中小型企业,往往随着业务的调整,企业的架构会作相应的调整,部门的职能、岗位的职责也会作相应的变化,这些调整变化后,质量管理体系文件没有进行对应的调整,导致原来的文件与实际的运作不相符;质量管理的标准一般在一定时期会变化,如2008 版标准变为2016 版标准,标准的版本变化,标准的部分条款的要求也有一定的变化,企业的质量管理体系文件也应该进行相应的调整,把标准新增加的要求根据企业的实际情况转化为文件规定,以便具体操作和指导,但部分企业的文件没有跟随标准的变化而修订,导致不能指导企业的实际运作,更谈不上改进;随着企业的运作,部分业务的开展主体发生变化,如部分企业在体系建立初期,可能受企业自身业务、工艺条件、基础设施、成本控制等因素的影响,部分工序或产品外包。但随着企业的发展,这些外包转化为企业自己加工或生产,这些业务的运作主体发生变化后,企业没有根据业务的开展和控制的需要制定、修订对应的文件,也就没有文件对这些业务进行指导。
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ISO体系认证费用,费用其中包含,技术咨询费,认证申请费,现场审核费及证书使用费。认证的费用根据主要根据企业从业人员的数量。
一)质量管理体系认证低限价:
员工人数在65人以下,初审低限价为12000元;
员工人数在66-125人,初审低限价为18000元;
员工人数在126-275人,初审低限价为21000元;
员工人数在276-1000人,初审低限价为33000元;
员工人数在1001-4000人,初审低限价为45000元;
员工人数在4001人以上时,每增加一个审核人日,认证收费少增加2400元。
(二)环境管理体系认证低限价:
根据申请认证组织环境因素复杂程度的不同,按高复杂程度、中等复杂程度和低复杂程度,分别设定低限价:
员工人数在30人以下,初审低限价分别为22000元、20000元、13000元;
员工人数在31-100人,初审低限价分别为33000元、26000元、20000元;
员工人数在101-500人,初审低限价分别为48000元、38000元、29000元;
员工人数在501-2000人,初审低限价分别为68000元、55000元、40000元;
员工人数在2001人以上时,每增加一个审核人日,认证收费少增加2400元。
(三)职业健康安全管理体系认证低限价:
根据申请认证组织风险程度的不同,按、二级、三级风险程度,分别设定低限价:
员工人数在30人以下,初审低限价分别为22000元、20000元、13000元;
员工人数在31-100人,初审低限价分别为33000元、26000元、20000元;
员工人数在101-500人,初审低限价分别为48000元、38000元、29000元;
员工人数在501-2000人,初审低限价分别为68000元、55000元、40000元;
员工人数在2001人以上时,每增加一个审核人日,认证收费少增加2400元。
(四)两体系结合审核初审的低限价为相应的两个单体系初审低限价之和的75%;三体系结合审核初审的低限价为相应的三个单体系初审低限价之和的65%。
(五)监督审核的低限价为相应初审低限价的1/3;复评的低限价为相应初审低限价的2/3。
(六)考虑管理体系覆盖产品的特点、复杂程度和行业风险,其他管理体系标准认证的低限价可在以上限价基础上增加收费。
第五条:认证机构应承诺在实施相关认证活动时,自觉执行制定的认证收费标准,实际认证收费不低于相应的低限价。
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当前,全球竞争日益激烈,一个普遍的逐渐被证明成功的方法是:建立全球公认的 ISO9000质量管理体系。现在,通过 ISO9000认证的行业范围可以很广,从制造业到服务业,从公有企业到私有企业,还包括各类社会团体及机构等。

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