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部分施工单位提交的高支模专项施工方案缺乏针对性,未能结合实际情况对施工方案的可行性与科学性进行深入论证,导致施工方案虽符合相关规范标准但与实际施工情况和设计要求不符,存在科学性不足或无法施工等情况。若监理单位未对施工方案进行认真审核,而直接批准施工,则会对工程项目的施工质量和安全产生严重影响。

另一方面审查内容的科学性、可行性以及准确性进行审查,如:对支撑体系结构布置、各项参数数值计算、立杆稳定性分析、扣件抗滑移能力计算等内容进行全面、细致审核,以此进一步确保专项施工方案的可行性;(2)施工资质审查制度,以此明确对施工单位及施工人员施工资质的审核要点。如:分包方式下,监理单位应对分包单位的施工资质证书原件进行审查并进行网上核验,以此确认分包单位的施工能力。对于“架子工”等特殊工种,监理单位应对其“上岗资格证”进行严格审查并要求做到“人证合一”。

在此基础上,留存盖有分包单位公章的施工资质证书复印件并建立特种作业人员管理审查台账,以此实现对分包单位及施工人员的动态化、系统化监管,提高高支模施工的质量安全监管力度;(3)技术交底审查制度。一方面对技术交底内容进行监管,确保技术交底涵盖材料控制、构造措施、搭设参数、施工方法、质量目标、安全施工等内容;另一方面做好相关记录、留底工作,如:要求施工单位将交底过程书面记录并签字盖章;对相关资料的真实性及规范性进行审查等。4.2.2完善施工质量监管制度。核心在于明确施工材料和施工工艺层面具体的施工监理要求和标准。

工程施工前,施工单位往往需要组织人员进行安全、技术培训,在确保人员具备相应的技术资质,并树立较强的安全意识后才能上岗。但有些施工单位没有认识到培训的必要性,没有在施工前对施工人员进行有针对性的培训教育,使施工人员缺乏安全意识。还有一些施工队伍临时组建,出于成本等方面的考虑,没有在施工前进行安全交底和培训,造成施工人员频繁出现不遵守操作纪律、不按照工艺标准施工及不佩戴安全用具等现象,导致现场安全事故发生的概率增加。

施工人员作为建筑施工的参与主体,是否具有较强的安全意识,直接影响建筑施工的顺畅性。而当些工程施工期间,存在人员安全意识淡薄现象,施工期间纪律性较差,甚至不按工艺标准施工,增大了现场安全事故发生的概率。同时,因人员素质不高,使部分施工环节和工序无法达到技术标准,频繁出现质量问题,给施工人员带来安全隐患。

水电工程建设周期较长,监理单位通常同时承担多个施工合同监理工作,且施工合同历时数年,在工程建设过程中,将产生大量的信息文件,包括设计文件、各类收发文件、周期性报表、专题报告、报表、指令等,部分文件在工程建设过程中需要反复使用。按照档案管理的要求,信息文件的归档需区分监理合同和文种,且电子文件和纸质文件需要一一对应,信息文件管理十分复杂,工作量也较大。在传统管理模式下,主要存在缺乏系统性科学管理、难以确保全过程信息文件保存的完整性、重复建立台账和印制大量纸质文件导致信息冗余和资源浪费、难以实现信息文件的快速检索查询、管理及统计工作难度大、档案整理工作量、投入的信息管理人员较多、人员变动容易出错、文件传输易感染病毒等不足。

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