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对外经贸大学中国国际低碳经济研究所执行所长董秀成认为。
从务实角度讲,国家现行政策文件对各方提出的储气调峰任务目标要求,也只是在理论上解决“从无到有”的问题。调峰设施本身的存储能力与实际调剂能力是有差异的,其中运行机制对实际调剂能力的发挥起到的作用非常关键。而在目前的运行机制下,“现有实际储气调峰能力与国家提出的目标相比,差距更大。”孟旸说。
在探索储气调峰的市场化定价机制方面,国内正开始推进相关工作。据介绍,上海石油天然气交易中心与港华燃气将联合开展储气库产品交易,欲通过公开交易的方式探索形成市场化的储气调峰定价机制。
协同管理待加强
在中石油天然气销售分公司经理刘四洋看来,市场机制解决的是经济性问题,但单纯依靠市场机制保障安全系数仍较低。“经济性调峰之外,还应有战略储备。储气设施能力提升需要充分发挥市场和协调双手段,调节的作用应该主要是保、保民生,对应的即应是战略储备。
实际上,随着油气行业市场化体制机制改革的深入推进,为天然气行业的管理不断带来新的课题。