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发现营业执照丢失时，切记不要惊慌失措。冷静思考，尽快采取措施是解决问题的关键。不要因为一时的慌乱而做出错误的决定。

第二，报警备案。营业执照是一份重要的证明文件，丢失后可能会被他人利用造成损失。因此，时间应该向当地公安机关报警备案，以便及时追回或补办。

第三，联系工商部门。在报警备案后，及时联系当地工商部门，说明情况并申请补办营业执照。通常情况下，工商部门会要求提供相关证明材料，并按照规定的程序进行办理。

第四，公告丢失声明。在报警备案和联系工商部门的可以通过报纸、网络等方式发布丢失声明，提醒社会公众注意，防止营业执照被他人利用造成损失。

第五，加强内部管理。营业执照丢失可能是因为内部管理不善所致，因此，在补办营业执照的企业应该加强内部管理，规范操作流程，避免类似事件再次发生。