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安全隐患上报监理人员在履行自身责任的时候，若发现某些安全问题或者质量问题影响过大，已经无法改变。或者场地内出现了严重的安全事故，自身有责任向上级主管部门汇报，传递细节信息。通过这些内容可以发现，对于质量控制，实际和安全管理有着诸多联系，这是所有监理人员履行的基本义务。在监理的时候，如果发现工程实体本身有缺陷或者隐患，督促承包方及时进行调整，或者直接返工，促使实体的综合质量能够提升。

基于这一情况，其履行了自己的所有义务，自然无需承担责任。当监理人员没有签字，若项目本身有隐患，出现坍塌，并造成人员伤亡，此时由于其履行了自己的义务，也无需承担责任。若监理人员没有进行检验，或者检验过程存在失误以及接受了有明显缺陷的项目，这便属于失职行为，说明监理人员并未履行自己的义务，自然需要承担后续的一定责任。而如果在签字接收之后，施工项目发生了垮塌情况，同时有人员伤亡，除了承包商要负责外，监理人员也有连带责任。若情况严重，可能还要承担刑事责任。

水利工程监理投标工作的关键是根据招标计划配置总监理工程师，监理单位需要考虑监理工程师的能力和综合素质，还要考虑监理工程师的年龄和职称等方面，此外需要考虑监理工程师是否参与过相关工作，除此以外需要考察监理工程师的表达能力和应变能力等。合理配置监理机构的资源，不仅需要考核总监理工程师的工作资历，还要控制项目人员数量，搭配结构和职称结构以及年龄结构等，配置充足的检测测量设备以及交通工具等，根据实际工作需求，可以随时调配资源，同时可以科学的调整工作时间［2］。

监理大纲要包括建立项目，同时需要明确建立服务内容和监理范围以及监理依据。制定建立机构图，合理安排监理人员。明确监理程序和监理方法以及监理制度，制定进场工作计划表，有序开展质量和安全以及资金的控制工作。制定合同和信息管理计划，确定具体的组织协调措施。通过深入分析监理工作难点确定针对性的对策［3］。监理单位在投标单位需要向业主提交监理大纲，利用这一技术方案，一方面可以提出针对性的控制措施，并且根据可能会发生的风险提出针对性的处理对策，从而提高业主的信任度。另一方面在接收任务之后，制定监理工作纲领，不仅要阐述招标文件要求，还要编写水利工程的重难点，并且要给出建议。向业主表面工程中的潜在问题，并且提出建议措施。或者结合工作经验确定技术和管理方面的建议。

在水利工程监理投标文件编制过程中，监理单位需要结合招标文件和现场勘探资料等，根据招标文件规定格式编写投标文件，保障投保文件内容的完整性。水利工程监理招标工作非常特殊，业主评选商务报价和技术等方面之后，需要考核监理人员的综合能力，因此在招标文件中明确提出监理人员的要求，因此在投标文件中确定人力资源。监理单位在安排监理人员的过程中，需要结合招标文件的要求，保障选派的监理人员具备较高的业务能力等。2．4及时总结经验教训监理单位需要重视每一次水利工程监理投标工作，在每一次投标过程充分展现自我，并且要把握学习机会，在水利工程监理投标工作中注重总结经验教训，同时需要建立资源库，在日后工作中可以随时参考往期工作经验。

确保价格合理，满足的实际监理工作的基本需求。3)投标金。主要是是投标人的按照投标文件，向招标人缴纳相应金额的投标责任担保，这部分金的作用是投标人自身可以完成标书中规定的相应责任，如果不能完成，则招标人，可以根据合同，实现对金的扣除，从而监理工作的可靠性。如果监理人员，能够按照标书对相关巩固走进行落实，就可以在一定的时间内，将金返还给投标人。4)投标单位的资格文件。主要是用于审核投标单位是否具有投标、中标甚至是完成标书中规定的相应内容，从而确保监理单位具备监理工作的基本资格。一般情况下，投标单位的资格文件，需要包括相应的组织机构代码、承担过相应项目的证明，等级证书以及近三年的财务状况。