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上海浦东危废处置资质公司,上海危废处置资质公司

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1、产处量
2019年,上海市危险废物产生量为144.17万吨,其中委外利用处置量83.86万吨,自行利用处置量58.46万吨,贮存量1.85万吨。
委托利用处置率达58.16%,编者认为该数据比较真实。
2、跨省转移量
2019年,上海市市内转移危险废物的企业有近1.19万家,本地转移量达53.52万吨(不含收集企业收集1.53万吨)、废包装容器85.24万只(不含收集企业收集0.16万只);跨省市转移危险废物的企业有407家,合计跨省市转移危险废物量为30.34万吨、废包装容器72.31万只。
跨省转移率率达36.18%,跨省转移量/总体转移量。
3、转移种类
2019年,全市危险废物委外转移位的类别合计70.49万吨,占比全市委外利用处置量的84.06%。其中市内委外转移位的类别合计47.04万吨,占市内转移量的87.89%;跨省转移位的类别合计27.95万吨,占跨省转移量的92.12%。

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日前,上海发布《上海市定价的经营服务性收费目录清单(2021版)》。其中涉及危险废物处置费如下:
医疗废物处置费:1、有床位医疗卫生机构:按床位缴费的 N=3.9×M/1.25元/床.日(M为按床位计费的医疗卫生机构全年平均每床日产生医废重量),按医疗废物重量缴费的3.3元/公斤;2、无床位医疗卫生机构:月产生医疗废物100公斤以上3.3元/公斤,月产生医疗废物30-100公斤的260元/月,月产生医疗废物10-30公斤的145元/月,月产生医疗废物10公斤以下的90元/月。
其他危废处置费:1、飞灰:1860元/吨;
2、废电池2340元/吨;
3、工业废物2340元/吨;
4、仪电废物1680元/立方米;(上述4类均不含运输、预处理费用)
5、感光废液2600元/吨;
6、废胶片1000元/吨;
7、废胶卷1500元/吨;
8、冲洗过的废相纸1000元/吨。

危废流程:
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先从环评入手
环评上有明确哪些是危险废物,数量多少,与哪家有资质处理单位签订协议,因为国家对环评处分力度加大,想让环评写少一些(不写或许认为不是)将使企业面临法律风险。此外,环评写少了数量,意味着合法合规处置的废物总量少,后期多出来的危废又该如何去想办法?一步错步步错,说的就是这种情况。
提早一年向本地报方案(依据环评和处置单位签订的协议,报备大致的数量、品种、处理月份等)
危废发生了,告诉处置方,与处置方谈好处理价格,签定该批废物处理合同。
一般由处置方联络有资质的危废运送单位,让该单位与发生方谈运送价格,签好运送合同。然后发生方依据运送单位资质和运送合同、处置方资质与该批危废处理合同、危废方案,向当地提交请求并取得处置方所在请求,取得五联单及编号。留意每车、每品种别的危废都要别离的一份五联单。实践操作过程中让处置方去请求取得五联单更为、方便。
处置方或审核员到发生方验货核对并押运、运送方装货运到处置方。先填好五联单(实际有7张)盖好章,运送单位确认签字后运出,发生方留联副单,第二联正单交本地,其他联正单,第二联副单及三四五各单由运送单位或押运员带到处置方。处置方核对货品无误后签字盖章,第三联给运送单位;联正单与第二联副单还给发生方,由发生方把第二联副单交给本地;处置方第四联自留,第五联交处置方所在。实际操作中,发生方留联副单和回来的联正单,运送方留第三联,处置方留第四联,第二联正单、副单,第五联都由处置方去送到各自为好。

1什么是危险废物

危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
对危险废物的含义应当把握以下几点:
危险废物是用名录来控制的,凡列入《国家危险废物名录》的废物种类都是危险废物,要有特殊的防治措施和管理办法。
虽没有列入《国家危险废物名录》的废物,但是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法,废物中某有害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。
危险废物的形态不限于固态,也有液态的,如废酸、废碱、废油等。
废弃的放射性物质不归类为危险废物,应按照《放射性废物安全管理条例》进行管理。

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危废处理处置方法
危废处理处置技术路线,大致分为:分类、预处理、终处置三个核心环节,预处理技术就是将危险固体废物无害化的过程,采用物理处理、化学处理、固化处理、生物处理等,旨在减少其容积、中和其酸碱性、固定或解除其毒性、稳定其化学性质等,同时还可以回收其中可利用的成分,如有机溶剂、金属等。
终处理技术主要有焚烧、填埋、海洋处理三种。 其中:
资源化:分类时,主要将一些溶剂、金属等,能回用的组分进行资源化回用,这是危废资源化项目的主要技术路线;
无害化:缺乏回用价值的危险废物,一般通过预处理和终处置等环节,进行无害化处置,这是危废无害化项目的主要技术路线。无害化的预处理中,主要包括物理法、化学法、固化/稳定化等核心技术;终处置方法,主要包括填埋、焚烧以及其它一些非焚烧的处置方法。

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压实技术
压实是一种通过对废物实行减容化、降低运输成本、延长填埋寿命的预处理技术,压实是一种普遍采用的固体废弃物的预处理方法,如汽车、易拉罐、塑料瓶等通常采用压实处理,适于压实减少体积处理的固体废弃物,不宜采用压实处理,某些可能引起操作问题的废弃物,如焦油、污泥或液体物料,一般也不宜作压实处理。
破碎技术
为了使进入焚烧炉、填埋场、堆肥系统等废弃物的外形减小,预先对固体废弃物进行破碎处理,经过破碎处理的废物,由于消除了大的空隙,不仅尺寸大小均匀,而且质地也均匀,在填埋过程中压实。固体废弃物的破碎方法很多,主要有冲击破碎、剪切破碎、挤压破碎、摩擦破碎等此外还有专有的低温破碎和混式破碎等。应用多也有效的固废垃圾破碎机是剪切式破碎机,对于填埋垃圾和堆肥垃圾,则应用螺旋辊粉碎机更为有效。
分选技术
固体废物分选是实现固体废物资源化、减量化的重要手段,通过分选将有用的充分选出来加以利用,将有害的充分分离出来;另一种是将不同粒度级别的废弃物加以分离,分选的基本原理是利用物料的某些性方面的差异,将其分离开。例如,利用废弃物中的磁性和非磁性差别进行分离;利用粒径尺寸差别进行分离;利用比重差别进行分离等。根据不同性质,可设计制造各种机械对固体废弃物进行分选,分选包括手工捡选、筛选、重力分选、磁力分选、涡电流分选、光学分选等。

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固体废弃物是指人们在生产、生活过程中产生的固体形态的废弃物。按照我国《固体废物污染环境防治法》的相关规定,固体废物可以分为工业固体废物、城市生活垃圾、农村固体废物和危险废物四大类,而危险废物通常也与大宗工业固废同作为工业废物的子分类。固体废弃物处置主要涉及细分类别中的危险废物、生活垃圾和污泥三个方面。
经济高速增长背后,我国传统的高耗能高污染增长模式难以为继;城市化、工业化进程造成固体废物总量持续攀升,“垃圾围城”现象愈演愈烈。当前,监管部门及公众对固废处置关注度明显提高,以前环保行业中存在的“重气重水”现象得到一定改观。近几年固废处置的政策出台密集度大幅提升,固废处置的技术规范也逐步加强和细化,执行难度大幅下降。生活垃圾指城市垃圾中由市政环境卫生部门负责清扫、收集、运输和处理的部分,包括居民家庭生活垃圾、公共场所垃圾、事业单位垃圾及商业垃圾等。2004年至2013年,全国生活垃圾清运量由1.5亿吨上升至1.7亿吨,有小幅上升;无害化处理量由0.8亿吨上升至1.5亿吨,无害化处置率由52%上升至89%,生活垃圾处置率提升明显。生活垃圾的处理方式主要有填埋、焚烧和堆肥三种。我国填埋占总垃圾处理量的约89%,焚烧占9%,堆肥相对规模小,占比2%。
从技术比较来看,填埋技术相对简便、投资成本较低,对垃圾的季节性波动适应性强,但是占地较大,重要的是污染渗透可能导致地下水二次污染;而焚烧等减量化手段,以投资商BOT 等方式,在对财政支出额外压力增加不大的情况下,利于完成环保责任,更受地方青睐。因此,现有垃圾处理方式中填埋技术虽占比,但由于危害较大,后续被焚烧替代的空间非常大!垃圾焚烧发电目前占据国内生活垃圾焚烧处置的主要位置,但焚烧过程中产生的二恶英气体等危害越来越为公众所关注。广义上,水泥窑协同处置生活垃圾技术也属于垃圾焚烧处置方法,但它能很好地解决焚烧过程中渗滤液、二恶英等“二次污染”问题。我国拥有为数众多的新干法水泥生产线,发展水泥窑协同处置生活垃圾能够更好地实现垃圾处置的减量化、无害化、资源化。危险废物指具有毒性、腐蚀性的产业废弃物,共49类,其存在形态包括气、液、固。危险废物可产生于多个工业行业,其中40%来自化工行业。医疗废物是49 类危险废物中的首要废物,具体指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。危险废物的处置主要有综合利用、处置和贮存三种方式。综合利用量指通过回收、加工、循环、交换等方式,从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量。处置量指将固体废物焚烧或者终置于符合环境保护规定要求的场所,并不再回取的工业固体废物量。贮存量指以综合利用或处置为目的,将固体废物暂时贮存或堆存在专设的贮存设施或专设的集中堆存场所内的数量。
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危废市场格局有望重塑
目前,危废行业的竞争格局呈现出“小散乱”的状态。危废处理由于跨区域运输的难度较大,各区域间市场被割裂,加上又属于新型产业,市场参与者多,且较为分散,整体规模和生产能力偏弱,核心竞争企业较少。
据统计,2018年,珠三角地区危废处理能力为一万吨/年的企业占比高达59%,处理能力为1-2万吨/年的企业占比达18%,而处理能力在2万吨/年以上的企业仅占比23%。珠三角的情况类似,均是小型危废企业占绝大多数,但中大型危废企业数量略好于珠三角。尽管目前,竞争格局较为分散,但行业整合正在加速。危废行业的高景气度与率吸引到各路资本,资本的介入也加快行业的整合,2017年危废行业并购数量超过20起,设计金额超60亿元,更多是跨界参与者居多,如东方圆领、雅居乐,中金环境等企业。并购能加速行业的整合,快速提升非龙头市占率,行业格局有望重塑。
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河源生态环境部门公布河源宗生态环境损害赔偿案磋商案例,案件赔偿金额达199.5571万元。

2020年7月9日,河源市生态环境局接到举报反映东源县蓝口镇乐村某堆场非法倾倒有大量固体废物。河源市生态环境局立即会同有关部门前往现场调查。调查发现该现场露天堆放大量灰黑色泥渣、灰蓝色泥渣和包装桶,散发着刺激性气味,场地未采取硬底化防渗漏措施。为消除环境风险,河源市生态环境局会同有关部门进行了应急处理,及时组织转移处置固体废物。经进一步调查鉴定,该案属跨市非法倾倒危险废物案,实施主体是东莞市某环保科技有限公司、河源市某再生资源有限公司,因涉嫌犯罪,河源市生态环境局依法将案件移送司法机关处理。目前,上述两公司法人代表和股东已被刑拘。

3月2日,河源市生态环境局作为河源市人民承担生态损害赔偿工作的负责单位,组织召开次生态环境损害赔偿磋商会。会上,河源市生态环境局结合广东省环境科学研究院出具的环境损害评估意见,向东莞市某环保科技有限公司、河源市某再生资源有限公司因其违法行为所造成的生态环境损害提出了赔偿直接经济损失共计199.5571万元的主张(含鉴定、评估费和前期应急处置、后期危险废物处置费用),并向赔偿义务人阐明了调查结论、鉴定过程及结果、法律依据。会上,两方赔偿义务人均对赔偿的金额进行了确认。但由于两方赔偿义务人就如何确定各自承担赔偿份额未能没有达成共识,次磋商会议未果。

会后,为顺利达成磋商协议,河源市生态环境局分别多次向两方赔偿义务人和家属宣传法律法规,围绕事实、证据、法律等方面释法说理、宣传教育,并寻求突破口做通思想工作。

4月9日,河源市生态环境局就该案召开第二次生态环境损害赔偿磋商会。河源市检察院、东源县检察院大力支持,并在磋商会议上现场进行法律宣传、解释工作。经多方努力,会上两方赔偿义务人的委托代理人表示,违法行为人已充分认识到环境违法行为的严重性,愿意对其违法行为承担相应的法律后果,承担其造成生态环境损害的赔偿责任,该案生态环境损害赔偿磋商成功。4月13日,河源市生态环境局与赔偿义务人正式签订《生态环境损害赔偿协议》,并按照法律规定程序三方共同向有管辖权的人民法院申请司法确认,以确保生态损害赔偿责任按约履行。

据悉,该案是《河源市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》出台以来,河源市成功磋商的生态损害赔偿案件。此次成功磋商,可以有效的节约司法资源,达到检察监督双赢共赢的结果,这也为我市生态环境损害赔偿改革工作起到很好的示范作用。河源市生态环境局将在总结本案经验的基础上,不断深入推进生态环境损害赔偿制度改革,让将“环境有价,损害担责”成为社会共识,倒逼企业守法经营成为常态,切实将生态环境保护制度落到实处。
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为全面落实危险废物产生企业和经营企业环境安全主体责任,根据国家、省相关法律法规标准及规范性文件,结合泰州本地实际,日前,泰州市生态环境局在全省率先制订出台《泰州市危险废物产生企业和经营企业分级分类管理办法(试行)》。

该办法适用于泰州市范围内所有产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业的全过程管理活动。明确按照危险废物产生单位和经营单位经营情况及其产生(次生)危险废物的危害特性、产生数量、日常环境行为、环保信用等级、规范化考核结果等因素,在市、市(区)和园区乡镇三个层级,将危险废物产生企业和经营企业分成一般涉废、涉废和严控涉废三种类型,坚持属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则,实施差别化监管。

对于新注册成立的危险废物产生企业和经营企业,该办法规定,自其实际开展生产经营活动并在危险废物管理计划经所在地生态环境部门备案之日起30日内,纳入分级分类监管范围。

对依法被吊销工商营业执照或者被注销登记,被依法宣告破产或者被撤销、解散,被依法责令关闭或者予以取缔,以及歇业或者停止生产经营活动满2个月的危险废物产生企业和经营企业,该办法明确在现场危险废物全部规范处置结束后,将这些企业退出分级分类监管范围。

泰州市生态环境部门相关负责人表示,通过制定分级分类管理办法,有利于明确危险废物监管,提高环境监管效能,实现危险废物科学管理,降低管理成本,促进实体经济发展。
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重视新污染物治理

制定实施新污染物治理行动方案

“另一重要抓手是新污染物治理。”邱启文说,新污染物指新近发现或被关注,对生态环境或人体健康存在风险,尚未纳入管理或现有管理措施不足以有效防控其风险的污染物。现阶段,主要关注的新污染物有全氟化合物等持久性有机污染物、环境内分泌干扰物、抗生素等。

一方面,新污染物种类繁多、分布广泛、底数不清,环境与健康风险隐患大;另一方面,其危害有潜在性和隐蔽性。他强调,“重视新污染物治理,表明我国生态环保工作逐步从‘雾霾’‘黑臭’等感官指标治理,向具有更加长期、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。”

他指出,治理新污染物要以环境风险预防为主,开展涵盖化学物质生产、加工使用、消费和废弃处置的全生命周期的环境风险评估,筛选对环境和健康有较大风险的新污染物,实施以源头管控为主要手段的全过程综合治理措施。

目前,生态环境部正组织制定新污染物治理行动方案,进一步明确“十四五”及今后一个时期的治理目标和具体任务措施。

加强医疗废物危险废物收集处理

组织实施强化危险废物监管和利用处置能力改革方案

加强危险废物、医疗废物收集处理也是新时期的任务。

以来,医疗废物收集处理的紧迫性凸显。今年,生态环境部将继续紧盯地区医疗废物处置,指导督促各地严格落实“两个”工作要求。

在危险废物环境管理方面,邱启文指出,按照中央部署要求,近期生态环境部将印发实施强化危险废物监管和利用处置能力改革方案。“十四五”时期,我们主要是会同有关部门抓好改革方案的贯彻落实,加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。在此基础上,继续落实《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》。同时,深入开展危险废物专项整治,严打危险废物环境违法行为,遏制危险废物非法转移倾倒处置高发态势等。

“为实现危险废物全过程监控和信息化追溯,生态环境部还将推进危险废物环境管理信息化,全面应用并持续完善全国固体废物管理信息系统。”他说。

此外,生态环境部将加快推动危险废物经营许可、转移管理办法等法规政策制修订。推动建立完善危险废物“点对点”定向利用豁免管理和转移“白名单”制度,研究开展以危险废物为的“无废企业”试点。
持续开展“白色垃圾”综合治理

组织塑料污染治理联合专项行动
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邱启文认为,“白色垃圾”治理目前还存在一些难点,如超薄塑料购物袋、淘汰类一次性塑料制品等生产投入少、技术门槛低,中小生产企业多,增大执法监管难度;纸袋、布袋等替代品产能提升较慢;主要河流塑料垃圾污染、农田残留地膜污染问题未有效等。

对此,他表示,去年,国家发展改革委、生态环境部会同有关部门建立了专项工作机制,组织实施《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,印发了《关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》等文件,推动工作落实落细。2020年底,31个省份均印发了实施方案,5个计划单列市、20个省会城市以及部分地级以上城市相继出台了推进措施。

今年2月,国家发展改革委、生态环境部又印发了《塑料污染治理2021年工作要点》。他说,各部门、各地正加快推进落实禁限政策、推广应用替代产品、规范回收利用和处置、加强宣传引导等4方面任务。同时,生态环境部将会同有关部门,适时组织开展塑料污染治理联合专项行动,督促地方抓紧抓实抓细工作。

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