上海崇明废油回收

危险废物环境安全管理中存在的问题
企业没有承担相应的责任
从当前的实际发展情况来看，虽然危险废物环境安全管理工作的总体发展形势良好，但是在具体开展工作时仍然存在一些问题。为主要的一个问题就是企业的主体责任并没有得到全面的落实。目前仍然有大量企业法定代表人没有充分认识到污染防治的重要性，由于思想意识不强使得企业在发展过程中无法严格按照相关制度落实工作。除此之外，在对危险废物进行储存的过程中，一些设备存在不规范的情况，相关部门在勒令其进行整改以后并没有进行深入的整改，这就使得许多安全隐患仍然存在。还有部分企业在对危险物品进行存储时存在极为严重的存储不规范，库房面积较小没有进行科学合理的分类分区，这会对环境造成的安全隐患。部分企业在对危险废物进行申报时，会存在弄虚作假的情况，实物与登记所报的数据完全不一致。

曹立平表示，生态环境部将通过深化“双随机一公开”、强化非现场监管、健全举报奖励制度、探索第三方辅助执法等方式，提升问题发现能力；通过建立专案查办制度、完善自由裁量权制度、提高执法服务水平等方式，提升问题查处能力；通过完善正面清单、强化守法激励、开展普法教育等方式，鼓励更多的企业提升自主守法能力。

同时，生态环境部将积极探索新技术在生态环境执法中的应用，持续创新提升执法能力。研究实施用电监控、视频监控和关键工况参数监控，将监管范围扩展到企业的生产、治理和排放全过程；深化实施“千里眼”计划，加大对工业园区、企业集群周边微环境的实时监测力度，强化大气污染溯源和污染源远程监管能力；积极推进移动执法建设使用，实现环境执法流程式、网络化、智能化操作。

2021年1月至3月，浙江省宁波市开展废矿物油经营企业和机动车维修行业专项执法行动，在排摸过程中发现存在废机油的产生量和危险废物转移联单申报量不符的现象，且数量差别较大。

2021年3月15日，宁波市生态环境保护综合行政执法队执法人员先后对上游某4S汽车服务有限公司（以下简称4S店）及其负责回收废机油的某废油回收有限公司（以下简称回收公司）进行执法检查。

经查，该4S店的危废台账和网上登记的联单数量完全一致，然而在执法人员依照经验将废机油财务收款记录与固定时间段的机油出库量、汽车保养维修（更换机油）台次和废机油出售票据进行全面的核对和计算后，发现该公司的废机油实际转移量与转移联单载明数量差距较大，亦存在废机油产生量和危险废物转移联单载明的转移量不符的现象。

经核实，该4S店2019年度和2020年度未填制危废转移联单的废机油量分别为35.5吨和28.22吨。

2021年3月16日，参照宁波市“生态环境+法院+检察+公安+司法部门”五部门联合印发的《加强生态环境行政执法司法保障的实施意见》《宁波市生态环境行政拘留和刑事案件取证指引》等文件，宁波市生态环境保护综合行政执法队进一步从4S店的废机油回收渠道（某废油回收公司）倒查问题。

经查，该回收公司亦存在非法收集、处置废机油情形，从上游机动车维修企业收集废机油后，未按规定落实危险废物转移联单制度，且大量未执行转移联单程序的废机油终去向不明，存在较大环境风险和隐患。