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可行性研究报告中核准制是指什么
目前大家都知道,体制改革以后,对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。
一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件,改革以后对企业项目的核准可分为三类,即对内资企业在我国境内投入项目的核准,对内资企业在我国境外投入项目的核准,以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。
二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目,从维护社会公共利益的角度,实行核准制。
核准制的办理程序与原来的审批制基本一样,一般需要提供三部分材料:相关的前置性手续;企业证明材料;由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。
核准申请报告和可行性研究报告有什么不同之处
1、可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证,侧重于项目的内部条件和技术分析,包括市场前景是否看好、是否理想、技术方案是否合理和、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容,主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。
2、项目核准申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述,侧重于经济和社会分析,主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响,如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是行政机关对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。
编制节能报告所需的基础资料:
1、建设单位基本情况
建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式,企业运营总体情况等。
2、项目基本情况
项目名称、建设地点(包括位于或接近的主要交通线)、项目性质、投资规模及建设内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划,改、扩建项目原项目的基本情况,改、扩建项目的评估范围等。
3、项目用能情况
项目主要供、用能系统与设备的选择,项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案等的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况,改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。
4、项目所在地的气候区属及其主要特征
年平均气温(冷月和热月)、制冷度日数、采暖度日数、极端气温与月平均气温、日照率等。
5、项目所在地的社会经济概况
经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。
当现有资料无法完整准确反映项目概况时,可进行现场勘察、调查和测试。现状调查中,对与节能报告评估工作密切相关的内容(如能源供应、消费、加工转换和运输等),收集信息应全面详细,并尽可能提供定量数据和图表。如需采用类比分析法,应按上述要求全面获取类比工程相关信息。
可行性研究是项目生命周期的步,主要研究“该项目是否可以立项?”。一般可以从经济、技术、组织和社会可行性等角度加以分析。
经济可行性;从成本和收益角度分析,看投入产出比。不仅要分析短期利益,还要分析长期利益,看是不是值得做。
技术可行性;软件项目终是需要人通过技术来实现的,所以要分析技术上是不是可行,如果有技术上解决不了的问题又能否规避。
组织可行性;是否制定项目实施的组织架构、里程碑计划、选择经验丰富的管理人员、建立良好的管理制度、制定合适的培训计划等,项目顺利执行;
社会可行性;社会可行性涉及法律、道德、社会影响等社会因素。比如,触犯国家法律的事情肯定不能做;产品如若不符合道德标准,可能带来较大的社会负面影响,那么也要慎重考虑。
项目实施条件
1、人员条件:项目负责人的组织管理能力,项目主要负责人员的姓名、职务、职称、、对项目的熟悉情况;
2、资金条件:项目资金投入总额及投入计划,对财政预算资金的需求额,其他渠道资金的来源及其落实情况;
3、基础条件:项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(说明项目单位及合作单位具备的设施条件,需要增加的关键设施);
4、其他相关条件。
项目投资现金流量预测
根据有无对比的原则,根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求,对项目投资可能产生的现金流量进行估算:
1、项目投资估算,包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用,生产前的各种资本支出和流动资产投资;
2、产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测;
3、项目在运营期内的各种运营和维护费用预测,根据估算及预测结果,得出投资方案的现金流量。
主要经营范围包括:可行性研究报告、项目建议书、科技资金申请报告、节能评估报告、商业计划书、稳定评估报告、环评报告表书、资金实施细则、项目稳定回收论证报告、总结演讲稿各种文字材料等。