忻州报废汽车回收拆解企业资质代办流程

目前回收的报废汽车中，除了有少量的老式奥迪和奔驰等车型外，基本都是一些几万到十万左右的车型。为避免拆解过程中出现危险，拆解汽车前，工作人员要先将气囊系统拆解下来，送进一个特殊的铁箱容器内，然后自动引爆气囊。另外，工作人员在拆解前，还要做一项重要的事情，就是提取车内的氟利昂，一辆汽车多可提取一公斤纯氟利昂，氟利昂是破坏臭氧层的元凶，提取氟利昂容易造成二次污染。

汽车回收拆解行业是循环产业的一种，在汽车保有量趋于饱满的情况下，发展汽车拆解行业是每一个国家的必然选择。报废汽车是典型的综合型再生资源，可以提供钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等原材料。汽车拆解产业链以拆解环节为中心，向上游延伸至报废车的回收、拍卖、向下游延伸至零部件的再生、金属与非金属材料的再利用，对保护环境、节约资源、推动循环经济具有重大意义。

《规范》要求报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺和设备，防范二次污染。同时，要求报废机动车回收拆解企业应依据 GB22128 等相关规定开展拆解作业，拆解的非道路移动机械范围参照 GB20891 执行。不得露天拆解报废机动车，不得对大气、土壤、地表水和地 下水造成污染。

此外，《规范》还要求报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流，在作业区内产生的初期污染雨水、清洗水和 其他非生活废水应设置的收集设施和污水处理设施。初期污染雨水收集池的设置参照 GB/T 50483 执行。

《实施细则》有利于促进民营资本进入报废汽车拆解市场，增加、大型设备的需求；另一方面允许具备再制造条件的“五大总成”出售给具有再制造能力的企业，有利于增强汽车拆解企业的盈利能力。新政策将激发汽车回收产业活力，2019年5月《报废机动车管理办法》已消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍。规定允许拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。

省级商务主管部门负责实施报废机动车回收拆解企业（以下简称回收拆解企业）资质认定工作。县级以上地方商务主管部门对本行政区域内报废机动车回收拆解活动实施监督管理，促进行业健康有序发展。县级以上地方公安机关依据职责及相关法律法规的规定，对报废机动车回收拆解行业治安状况、买卖伪造票证等活动实施监督管理，并依法处置。县级以上地方生态环境主管部门依据职责对回收拆解企业回收拆解活动的环境污染防治工作进行监督管理，防止造成环境污染，并依据相关法律法规处理。县级以上地方发展改革、工业和信息化、交通运输、市场监管部门在各自的职责范围内负责本行政区域内报废机动车有关监督管理工作。报废机动车回收拆解行业协会、商会等应当制定行业规范，提供信息咨询、培训等服务，开展行业监测和预警分析，加强行业自律。

报废机动车回收拆解企业资质认定和管理。国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动，机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任，应当向回收拆解企业提供报废机动车拆解指导手册等相关技术信息。省级商务主管部门应当对收到的资质认定申请材料进行审核，对材料、符合法定形式的，应当受理申请；对材料不或者不符合法定形式的，应当在收到申请之日起5个工作日内告知申请企业需要补正的内容。

省级商务主管部门应当建立由报废机动车拆解、生态环境保护、财务等相关领域技术人员组成的库，库人数不少于20人。现场验收评审组由5人以上单数组成，从库中随机抽取产生，应当具有代表性。组根据本细则规定的资质认定条件，实施现场验收评审，如实填写《现场验收评审意见表》。现场验收评审应当对现场验收评审意见负责。省级商务主管部门应当参照商务部报废机动车回收拆解企业现场验收评审意见示范表，结合本地实际，制定本地区《现场验收评审意见表》。
省级商务主管部门应当自受理资质认定申请之日起20个工作日内完成审查工作并作出相关决定。20个工作日内不能作出决定的，经省级商务主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请企业。现场验收评审、听证等所需时间不计算在本条规定的期限内。省级商务主管部门应当将所需时间书面告知申请企业。