上海宝山废蓄电池处理
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加快区域医疗废物、危险废物处置能力建设,提升现有医疗废物、危险废物处置能力,争取建成较为完善的医疗废物、危险废物收集转运处置及利用体系。完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转,推进沿江1—15公里范围内的化工企业关改搬转,推动沿江化工产业搬高、搬新、搬绿和发展。完成省级生态环境补短板农村人居环境工程重大项目任务,累计推进135个村开展农村人居环境整治,加快补齐我市农村人居环境短板。加强长江经济带生态环境问题整改,支持与生态环境警示片问题整改直接相关的生态修复治理等公共基础设施建设。提升现有污水处理设施效能,推进城市污水设施发展。加快推进生活垃圾收集处理项目建设,城市生活垃圾无害化处理率达到。
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危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。目前我国危险废物处置主要有资源化利用和无害化、减量化两种模式,其中资源化利用主要针对含有铜、锡、金、银等金属以及其他具备一定回收价值的危险废物;无害化、减量化处置则主要针对无法回收利用的危险废物,通过焚烧、填埋等形式,减轻或消除其对环境或人体的危害性。
危险废物环境安全管理的现状分析
在开展危险物品的环境安全管理工作的过程中,要以危险废物规范化管理指标体系为核心。危险废物规范化管理指标体系包含了12类项目,27条内容,其涵盖了多个不同的领域,例如,环境防治、责任源头分类、应急预案、人员培训等等,该项体系是一项较为成熟且完善的体系,对于环境安全管理工作的开展有着积极的影响。将该体系充分应用到危险废物的监督和检查工作中以后,废物污染的防治工作效率得到了明显的提高,工作的规范化也在逐年提升。
危险废物环境安全管理中存在的问题
企业没有承担相应的责任
从当前的实际发展情况来看,虽然危险废物环境安全管理工作的总体发展形势良好,但是在具体开展工作时仍然存在一些问题。为主要的一个问题就是企业的主体责任并没有得到全面的落实。目前仍然有大量企业法定代表人没有充分认识到污染防治的重要性,由于思想意识不强使得企业在发展过程中无法严格按照相关制度落实工作。除此之外,在对危险废物进行储存的过程中,一些设备存在不规范的情况,相关部门在勒令其进行整改以后并没有进行深入的整改,这就使得许多安全隐患仍然存在。还有部分企业在对危险物品进行存储时存在极为严重的存储不规范,库房面积较小没有进行科学合理的分类分区,这会对环境造成的安全隐患。部分企业在对危险废物进行申报时,会存在弄虚作假的情况,实物与登记所报的数据完全不一致。
近年来,淮安市切实抓好危险废物监管工作,坚决守住生态环境安全底线,有力保障人民群众的生命安全和身体健康。
制定一套标准,实行规范化监管。在全省率先制定危险废物规范化管理建设标准,引导各地培育危险废物规范化管理试点企业,形成培育一个带动一片的示范效应。
建立一个平台,实行信息化监管。按照“点上、面上推广”原则,指导淮安工业园区探索建立危险废物智慧监管平台,全面记录危险废物的产生、转移、处置等信息,对危险废物实时调度、分析及预警,形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条。平台的应用,有效规避危险废物入库不及时、台账不及数据与网上申报不一致等现象。
深化专项整治,实行全程化监管。结合市安全生产专项整治要求,聚焦危险废物产生、贮存、转移、处置等全生命周期,深入推进处置专项整治行动;坚持主动上步,探索与应急管理部门建立联合监管、会商与执法机制,共享涉及危险化学品生产、贮存、使用和经营的企业信息及危险废物利用处置等情况,对排查发现的安全隐患,及时移交相关职能部门依法处理。
所有产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的企业的全过程管理活动。明确按照危险废物产生单位和经营单位经营情况及其产生(次生)危险废物的危害特性、产生数量、日常环境行为、环保信用等级、规范化考核结果等因素,在市、市(区)和园区乡镇三个层级,将危险废物产生企业和经营企业分成一般涉废、涉废和严控涉废三种类型,坚持属地为主、科学评定、分类指导、动态管理的原则,实施差别化监管。
对于新注册成立的危险废物产生企业和经营企业,该办法规定,自其实际开展生产经营活动并在危险废物管理计划经所在地生态环境部门备案之日起30日内,纳入分级分类监管范围。
对依法被吊销工商营业执照或者被注销登记,被依法宣告破产或者被撤销、解散,被依法责令关闭或者予以取缔,以及歇业或者停止生产经营活动满2个月的危险废物产生企业和经营企业,该办法明确在现场危险废物全部规范处置结束后,将这些企业退出分级分类监管范围。