自古以来，中国货币制造与流通呈现地方化的特点，在封建社会，地尚不至于引起混乱，但随着时代的变迁，各地与外界往来频繁，此种落后的制度在清末各省纷纷设厂造币后终于造成混乱，这也是外国银圆如西班牙本洋、墨西哥鹰洋等在华流通无阻的原因，由于国币的缺位，洋银还成为各方计价的标准。清也逐渐意识到统一币制的重要性，只是有心无力，多次尝试皆以失败告终。造币总厂光绪元宝七钱二分就是这样登上历史的舞台。
造总光绪元宝七钱二分 PCGS MS64+ （未流通品）成交价格1706000
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户部奏派徐世昌、陈璧、张允言、瑞丰等主其事，拨款银400万两为开办资本，由天津德商瑞记洋行向美国常生厂订购造银铜币机器及其他生产设备。根据合约，设备每天工作10小时可造大小银铜币65万余枚，其细目为：银币重一两5万枚、五钱75加枚、二钱2万枚、一钱6万枚、1 五分3.6万枚，大小银币合计11.35万枚；铜币二十文6万枚，十文30万枚、五文6万枚，二文12万枚，大小铜币合计54万枚。印花机为大型7台，中型5台虽说机器是向美国常生厂订购”，但笔者按照其名称发音搜寻，未能在所知美国生产造币机器的工厂内。
光绪三十四年(1908年)天津造币总厂铸造。八国联军于1900年入侵天津，北洋机器局所属的生产机制钱币的“宝津局”被焚毁，于光绪二十八年(1902年)接任李鸿章出任直隶总督兼北洋大臣的袁世凯上任伊始即命候补道周学熙赴日考察“工商币制”，并在回国后成功创办北洋银圆局，对于当时天津地区的经济复苏和充实北洋财政起到了积极作用。
造币总厂光绪元宝库平七钱二分银币，钱币正面珠圈内铸有满、汉文“光绪元宝”四字，珠圈外上镌“造币总厂”四字，代表着造币的省份，下镌“库平七钱二分”六字，字体端庄大气，在珠环与齿状装饰圈中间的上部，左右分别有两个凸起的防伪圆点。银币的背面，一条张牙舞爪的蟠龙，刻印的栩栩如生，代表了帝王神圣不可侵犯的和尊严。龙的周围遍布朵朵龙云，正上方有“光绪年造”四个楷体字，下端英文“TAI-CHING-TI-KUO SILVER COIN”字样(大清帝国银币)。
造币总厂光绪元宝七钱二分出现以前的时间里，在明嘉靖以后，中国的币制大体上是银、钱平行本位，大数用银，小数用钱，铜钱与银两间维持一定的比价。铜钱使用是论枚计价，白银在作为交易媒介之时是以成色及重量来计价，然而各地习用的成色与秤法不一，且银子有不同的形状，在鉴定及重量的换算上十分麻烦。外国银圆流人中国后，因其制作精美及成色、重量的划一，可以论枚（图）使用，非常方便，慢慢成为民间交易的工具，银两在流通上的影响力逐渐式微。道光年间，“黄河以南各省洋钱盛行，凡完纳钱粮及商贾交易无一不用洋钱”，