养老服务业的发展明显增速养老行业政策利好

，养老床位和养老机构的数量不断增多。作为养老服务的主要内容之一，养老服务机构的数量也呈现出快速增长的势头。《2018年民政事业改革发展情况》显示，截至2018年底，全国养老服务机构近3万个，养老服务床位746.4万张。

第二，各级资金投入持续增加，尤其是地方财政资金的投入，超过了财政资金投入总量的95%。以山东省为例，2014至2016年间，山东省财政兑付养老服务业发展专项资金共计24．74亿元，带动市县和社会投入资金223亿元。

第三，投融资能力不断加强，例如，湖北省设立了养老服务业发展引导基金，基金规模达到6个亿；福建省2016年也设立了总规模达60亿元的养老产业投资基金。

第四，在用地、降低准入门槛等问题上，各地也采取了相应措施。例如，针对制约养老机构发展的用地问题，上海于2017年启用了首块养老专项用地；《广州市养老服务机构设施布局规划（2013－2020年）》规划了53处养老机构建设用地，并于2015年投放了首批社会福利用地，共11个地块，总用地面积超过35万平方米，将建设18494个养老床位。

第五，在人才培养方面，福建省颁布了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，由对文化程度较低、但有较强实际动手能力的“4050”护理人员提供资金免费培训，并将培训、取得职业资格证书与从业人员工资晋级相结合。
总之，从中央到地方，促进养老服务业发展的政策体系已经初步形成，政策的正向效应业已初步呈现。


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