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标书制作的注意事项
一、格式部分
1、封面的格式是否与招标文件要求的格式一致,字体是否有错字。
2、封面的标段,里程是否与所投的标段,里程一致。
3、是否按规定由企业法人或委托代理人签字盖章,是否按规定由单位盖章,投标单位名称是否与资格审查时的单位名称一致。
4、编目内容从顺序到文字是否与招标文件要求。
5、投标书的格式、标段和里程是否与招标文件中的要求一致,施工单位和招标单位名称是否正确。
二、内容部分
1、投标人没有提供符合要求的资信证明或担保。
2、投标人未按其注册范围参与投标。
3、组建联合体投标时,未按规定将联合体各方的共同投标协议列入投标文件。
4、投标文件与招标文件存在重大偏差。
5、报价超过采购预算。
三、现场考察
1、购买标书后,投标单位要仔细阅读,反复研究投标文件,列出需要业主解答的问题清单和需要现场调查了解的项目清单。
2、了解现场情况,地形地貌,水文地质,道路交通,气候情况,采购价格,材料运输距离等,根据情况编制标书,明确人员分工,施工组织设计应科学合理、切实可行,包括项目经理部人员机构组成、工程施工方案、场地平面布置、工期进度、人员设备调配、质量措施、安全生产措施、后勤保障措施等内容。
四、预算准确
1、使用业主者的定额,未的则使用国家新定额。
2、工程量以业主给定的清单为准,不得随意调整。
3、预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计。
五、报价部分
投标报价的编制要考虑到许多因素,因此,根据已有的经验来进行分析,后的报价要以偏低不偏高为原则,同时要注意积累工程投标经验,以提高今后投标的成功率。
1、报价编制说明要符合招标文件要求,繁简得当。
2、报价表是否符合招标文件要求的格式,子目排序是否正确
3、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”和其它报价表是否按照招标文件的要求填写,编制人,审核人,投标人是否按规定签字盖章"。
4、“工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。

标书的审核
项目负责人拿到标书后,应按招标文件的相应要求对标书进行核对,做到项目名称、项目编号等与招标文件中的内容一致,盖章、签字处无空白,投标书序号一致,目录清晰,相关资格证书没有过期使用,投标时使用的文字不能有错别字,并检查是否按照招标文件的要求作出了具体和明确的响应,根据招标文件的评分标准比较。如果投标文件的内容完全符合招标文件的要求,则将投标文件提交给项目终负责人进行终评审,后项目评审负责人确认针对招标文件为依据制作的投标文件已符合要求且正确无误后,交由项目负责人进行装订密封。

投标书附件包括有: 履约书金额、第三方保险金低额、完工时间、保留金限额、工期误期损失罚款等主要投标数据书;外汇要求及确定标价的汇率;投标人资历以及投标书等。

招标文件编制要注意维护采购单位的秘密,如给公安系统招网络设备就要考虑安全问题。不得损害国家利益和社会公众利益,如噪音污染达标,为了维护,给广电部门招宽带网项目时就要注意这个问题。总之考虑要尽量地细致、全面,执行起来就越顺当。招标项目门类繁多,只有多积累、多调查、多思索、多积累经验,才能深入浅出,编出一份合乎规范的招标文件来。

为了减少招标文件的倾向性,根据通过使用要求和使用目的确定货物档次,建议采用同档次产品开展市场调查进行比较,或向有水平的行业咨询,找出各匹配产品质量、性能、价格等差异所在。多分析、多观察,制定一些满足的基本指标,既要满足采购人的要求,又要有足够的供应商参与竞争。
招标文件应载明配套的评标因素或方法,尽量做到科学合理,这样会使招标更加公开,人为因素相对减少,会使潜在的投标人更感兴趣。招标文件成型后,好组织有关审定、把关。这些都是招标是否公平、公正的关键环节。
合理是指采购人提出技术要求、商务条件依据充分并切合实际。技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立,不能盲目提高标准、提高设备精度等,否则会多花不必要的钱。合理的特殊要求,可在招标文件中列出,但这些条款不应过于苛刻,更不允许将风险全部转嫁给中标方。
殊不知,有时一个细微疏漏,就可能造成被动局面,比如只注意设备的技术性能而忽略其整体几何尺寸,后设备可能进不了厂房的门,进了门可能又没有适合的面积来安装调试;考虑报价要求时可能对设备报价都提出了要求,偏偏把分项报价忽略了,这都会给实际工作带来困难。
招标文件的内容应符合国内法律法规、国际惯例、行业规范等。这就要求采购从业人员不仅要具有的知识、良好的职业素养,还要有一定的法律法规知识,如合同条款不得和《合同法》相抵触。如有的招标文件中要求有本省的某行业领域资格证书,限制外地供应商竞争的规定,就与我国法律相背离。

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