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　(一)严控新增耗煤项目。严格控制新上耗煤项目的审批、核准和备案,严格落实固定资产投资项目节能审查制度,未落实煤炭消费减量替代的耗煤项目不得通过节能审查,从源头控制煤炭消费增量。

　　1.提高耗煤项目准入门槛。从严执行国家、省耗煤行业准入规定,原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、钢铁、水泥、传统煤化工、焦化、烧结砖瓦窑等产能过剩的传统产业项目,全市禁止新增化工园区。新建高耗煤项目单位产品(产值)能耗要达到国际水平。

　　2.严格实施煤炭消费减量替代。严格落实《河南省耗煤项目煤炭消费替代管理(暂行)办法》(豫发改环资〔2018〕109号),所有新建、改建、扩建耗煤项目一律实施煤炭减量或等量替代,禹州市、长葛市、襄城县等县(市),新上非电行业耗煤项目新增燃料煤总量实行1.5倍减量替代。对未完成上一年度煤炭消费减量目标的地方,实行耗煤项目区域限批。

　　(二)深化电力行业节能降耗。落实煤电行业节能减排各项政策措施,提升电煤利用效率。到2020年,全市统调公用燃煤机组供电煤耗力争控制在300克标准煤/千瓦时以内,煤电发电量占全社会用电量比例降至65%左右。提升煤电机组效能,全面开展煤电机组节能环保行动,进一步降低度电煤耗和线损率。提高电力用煤质量和燃煤机组锅炉入炉热值,严格执行燃煤发热量、灰分、硫分标准。削减电力行业低效产能,实施更加严格的电力行业淘汰落后产能标准,淘汰超期服役机组以及煤耗、环保、安全等达不到国家标准的机组。坚持以热定电,龙岗发电、能信热电统调公用燃煤机组要根据燃煤机组能耗水平执行阶梯开机方案,保障清洁机组应发尽发。抓住国家、省实施青电入豫工程的机遇,积极争取扩大外电入许规模,降低全市煤电比重,到2020年,力争外电入许规模达到50亿千瓦时左右。

　　(三)大力削减非电行业用煤。制定实施有色、钢铁、建材、焦化、化工、煤炭开采和洗选等行业压减煤炭消费行动方案,实施更加严格的环保、能耗、质量、安全等地方标准,引导企业提标改造,依法依规关停淘汰不达标的落后产能和低效产能,降低高耗能行业能源和煤炭消费量。不得以压减统调公用燃煤机组耗煤量替代非电行业煤炭削减量。