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继11月，财政部公布了《关于提前下达2019年中央对地方均衡性转移支付的通知》，提前将2019年均衡性转移支付1.66万亿财政资金下达全国地方。据传，19年地方债发行也将提前至1月份，以缓解地方财政压力。

由于上半年消费、投资、固定投资不振，要刺激经济，基础建设是后一个放水闸口——固定投资的三个组成部分之一，剩余两者是制造业和房地产。7月底中央会议要求下半年加大基建投资，并在财政政策上做到配备，加快地方专项债券发行和使用。

为了快速拉升基建投资，、银监会、财政部、发改委、银行、券商、地方各方合力，将地方债券大水闸重新打开。
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经历了大半年去杠杆带来的沉寂，18年下半年，地方债带着政策使命如火如荼重新上路。地方新增债券发行提速，也造就了8月31日单日发行1200亿的发债神话。
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我们真是在个大时代，时代的计算器，动辄上万亿。这些数万亿计的水，除了用来置换债务，还将主要用于土地储备、棚户区改造、收费公路、水利建设、学校建设、环境保护等基建项目，支持乡村振兴、粤港澳大湾区、京津冀协同发展、长江经济带等重大战略。

发这些债主要就是用来还旧债以及搞基础建设。近期，地方平台非标屡屡出现违约，财政紧张可见一斑。

2019年地方债发行提前开闸