对外投资备案一站式服务

完善投资备案报告管理制度，对外投资备案一站式服务


商务部：加强境外投资真实性审查，完善投资备案报告管理制度


　近日商务部等四部门联合发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。对此，商务部发言人高峰8月24日在发布会上表示，下一步商务部将深入推进境外投资管理体制机制的改革，坚持“三个不动摇”，努力做到“三个确保”，做好五方面工作。
 
　　具体而言，“三个不动摇”是，坚持对外开放战略方向不动摇，坚持推进“走出去”战略不动摇，坚持防范境外投资风险的原则不动摇。“三个确保”是，确保企业境外投资行稳致远，确保“”建设顺利推进，确保国家金融安全和经济安全。
 
　　商务部将做好的五方面工作：一是加强境外投资真实性审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为。二是进一步完善境外投资备案报告管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资行为。三是加强境外投资事中事后监管，按照“放管服”的要求，适时启动境外投资领域“双随机、一公开”抽查工作，确保企业规范健康“走出去”。四是积极推进境外投资立法，将境外投资引导、监管、规范、保障纳入法制化轨道。五是健全公共服务体系，加强“走出去”公共服务平台建设，整合资源，实现“一站式”信息服务，帮助企业更好防范和应对境外投资风险。
 
　　高峰表示，近年来，我国企业顺应国内外形势和自身发展的需要，积极“走出去”开展境外投资，带动了相关产品、技术的出口，推动了国内经济转型升级，有力推进了“”建设和国际产能合作，深化了我国与相关国家的互利合作。但同时，我国企业境外投资也出现了一些问题，特别是去年以来非理性对外投资快速增长，对中国金融安全、国有资产安全等方面带来了一定的风险隐患。《指导意见》旨在进一步引导和规范企业境外投资方向，促进企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，推动境外投资健康持续发展，实现与东道国互利共赢、共同发展。
　二、对外投资备案的类型
对外投资备案分为：备案制和核准制。商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。
1、核准制：企业境外投资涉及敏感国家和地区（与人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。）、敏感行业实行核准管理。
2、备案制：企业其他情形的境外投资，实行备案管理。

三、申请条件
1、公司成立满一年，要有实际经营，有盈利。
2、资产负债率低于70%。

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