西安PPP项目物有所值评价报告基本说明

PPP项目报告包含一个很重要的部分就是物有所值评价报告，可是关于物有所值评价报告我们了解的却很少。西安经天咨询是陕西市面上中等偏上的一家咨询公司，成立距今已有七年有余，公司拥有的评估咨询团队，咨询师为您解读PPP项目物有所值评价报告基本说明有以下四点，以供参考：
一、【编制目的和依据】：为指导和社会资本合作项目规范有序开展，以及为PPP项目立项入库、招标采购、纳入预算、项目实施、申请国家示范项目等工作提供有效依据。根据有关规定，开展PPP项目物有所值论证工作。
二、【物有所值评价定义】物有所值评价是判断是否采用PPP 模式代替传统采购模式实施基础设施及公共服务项目的一种评估方法。物有所值评价包括定性分析和定量分析。定量分析由各地根据实际情况开展。
传统[投资和] 采购模式是指及其所属机构直接负责项目设计、投融资、建设和运营维护等工作（含委托他人执行其中部分工作），并承担项目主要风险，一般不奉行全生命周期管理理念的采购模式。
根据《关于印发和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》要求：财政部门（和社会资本合作中心）会同行业主管部门，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。
定性评价关注项目采用和社会资本合作模式与采用传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。
定量评价主要通过对和社会资本合作项目全生命周期内支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值，判断和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。
三、【管理机构】财政部门[（和社会资本合作中心）] 会同行业主管部门开展物有所值评价工作，积极利用第三方机构和力量。
四、【基本原则】物有所值评价报告应遵循真实、公允、客观、公正的原则。