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提前两年超额完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标基础上，相关部门正研究进一步完善有利于经济参考报》记者获悉。>钢铁企业兼并重组的政策环境。

据人士透露，目前相关政策正由发改委、工信部等部门牵头，相关协会配合制定。政策将按照企业为主体、引导、市场化运作的原则，鼓励有条件的企业实施跨区域、跨所有制的兼并重组，加快钢铁行业转型升级。

国家发展改革委产业协调司巡视员夏农表示，钢铁工业已经从过去依靠投资驱动发展为主的规模扩张阶段，进入到以创新为主的优化升级阶段。此背景下，钢铁工业需建设以质量为中心的品牌评价体系，推进由制造商向服务商转变，增加钢材品种的供给能力。

夏农指出，钢铁行业兼并重组的发展目标，组建范围内有较强竞争力的超级特大型钢铁集团、具有区域市场主导能力的特大型钢铁集团，和一批产品优势明显、自我发展能力强的化。

全联冶金商会会长张志祥表示，2017年我国家钢企产量占全国不足37%距60%钢铁产业集中度目标还有较大差距。

需要注意的国与发达国家相比，钢铁行业仍面临集中度低的问题。据兰格钢铁研究中心监测数据显示，2017年，韩国前两家钢铁企业累计产量占全国总产量的比例为89.2%日本家钢铁企业产量占全国总产量的比例为81.5%俄罗斯家钢铁企业产量占全国总产量的78.0%美国家钢铁企业产量占全国总产量的57.7%

全联冶金商会名誉会长赵喜子表示，从目前来看，预计三年时间，中国钢铁企业名的集中度将达60%

张志祥表示，钢铁集中度低将带来重复建设、无序竞争、市场混乱，加大原燃料上下游行业、金融机构协调和抵御风险的困难。

现在愿买愿卖，产能价值佳时期。张志祥说，民营钢企应认清形势，顺势利导，积极参与。

近两年钢企频繁重组。中信集团战略重组青岛特钢，首钢重组长钢、水钢贵阳钢铁、通化钢铁；宝武钢铁重组八一钢铁、韶钢重庆钢铁；中原特钢则被南方工业集团无偿划转给中粮集团。