网站建设需通民心、体民情

网站建设是指使用标识语言（markup language)，通过一系列设计、建模、和执行的过程将电子格式的信息通过互联网传输，终以图形用户界面（GUI）的形式被用户所浏览。简单来说，网页设计的目的就是产生网站。简单的信息如文字，图片（GIF、JPEG、PNG）和表格，都可以通过使超文件标示语言、可扩展超文本标记语言等标示语言放置到网站页面上。而更复杂的信息如矢量图形、动画、视频、声频等多媒体档案则需要插件程序来运行，同样地它们亦需要标示语言移植在网站内。

网站建设是一个广义的术语，涵盖了许多不同的技能和学科中所使用的生产和维护的网站。不同领域的网页设计、网页图形设计、界面设计、创作，其中包括标准化的代码和专有软件、用户体验设计和搜索引擎优化。许多人常常会分为若干个工作小组，负责网站不同方面的设计。网页设计是设计过程的前端（客户端），通常用来描述的网站，并不是简单的一个页面，一个网站是包括很多工作的，其中包括域名注册、设计效果图、布局页面、写代码等工作。

国办信息公开办相关负责人向记者透露，当前的网站抽查工作已经由查处“僵尸网站”向检查网站功能是否与群众需求相匹配、是否具有运用信息化手段解决群众“只要跑一次”和“一网通办”的能力。

“过去我们是看网站‘是死是活’，现在我们是看网站‘活’得怎么样。”该负责人表示，网站的建设并不是给领导看的“面子工程”，而是改善企业营商环境、提升百姓办事体验的新渠道。接下来，有关部门还将进一步提高抽查标准，让群众在网上办事更有获得感。

“这一次有这么多公职人员被问责，体现出在政务服务网站的治理上是下决心、动真格的。”北京大学管理学院副教授黄璜如此评价此次抽查工作。他认为，网站建设是推进国家治理能力现代化的一种重要手段，网站也是在互联网上提供政务服务的平台，具有与社会沟通的作用。

连续多年对网站进行不间断抽查的成果也有目共睹。黄璜表示，相比过去，网站信息更新及时了，政策解读愈发丰富，网上互动更加规范，在线办事体验也明显提升。各地方、各部门的重视程度显著提高，工作流程制度化，技术平台集约化，网站的信息安力也得到加强。
“换作是你，你是在网站办事的群众，你的直观感受怎么样？”北京市信息和政务公开办公室副主任范寅龙拿“换位思考”作为提升网站体验的有力抓手。

范寅龙建议，网站作为政策宣导和民情汇聚的平台，需要同时解决高度和温度的问题。既要在国家大政方针的解读上让百姓愿意看、读得懂，又要让办事群众在网站上享受到“一网通办”的良好用户体验。

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