后勤综合管理系统

一、方案背景
　　后勤信息化是打赢信息化战争和建设信息化的必然要求和重要组成部分。后勤信息化的实质是运用信息技术和现代系统思维以及经济学、管理学的方法，对后勤保障各要素、各方面进行改造和重新整合，是对传统军事后勤的一场变革。其主要目标包括指挥网络化、组织结构一体化、保障要素集约化、后勤投送化、保障过程可视化、后勤动员社会化等。
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　　营区是日常驻扎、训练、工作的主要场所，营区营房工作以及后勤工作的信息化是后勤信息化的重要组成部分，其主要内容包括：
　　Ø 营房、营具及公共设施设备的维修保养;
　　Ø 营房营产档案管理;
　　Ø 水电气暖的合理使用与管理;
　　Ø 营房物资器材管理;
　　经过后勤相关领导机关长期的信息化建设，目前后勤领域已经形成了以军财系统、被装系统、油料管理系统等多种系统为基础的信息化体系，但仍然存在如下问题：
　　Ø 现有系统无法覆盖后勤工作的所有领域，这导致许多后勤领域工作仍处在手工登记及操作阶段，如司务长的军需伙食工作，营区营产营具的管理等。
　　Ø 现有系统之间相互立，数据无法共享，这导致无法提供工作效率，降低了数据利用价值。
　　Ø 缺少必要的信息设备及监控手段，如营区的水电气暖的监控和消耗采集，锅炉、路灯等公共设施设备的远程控制，出现故障，只能依靠手工排查。
　　Ø 后勤相关态势数据，领导无法实时掌控。由于系统间立，缺乏信息系统，导致很多数据都“陷”在了纸上和Excel里，、责任部门领导无法时间掌握这些数据。
　　Ø 工作效率低下，无法更好的服务广大官兵，后勤工作覆盖范围广，工作繁杂，而人力相对较少。
　　二、方案简介
　　后勤保障及管理信息化建设是深化“两成两力”建设的重要举措，结合后勤工作的信息化现状。后勤及营房工作信息化是指综合运用各类信息化设备、现代通信技术以及一体化的建设思路和统一的建设标准，将后勤及营房工作的各个方面纳入信息化管理的范畴。后勤及营房信息化平台功能结构图如下：
　　
后勤管理平台-功能结构图.png

　　后勤及营房信息化平台主要包含营区营房以及后勤工作如下几个方面的内容：
　　Ø 营房管理，主要实现营房档案、营房维修、营具管理、工程建设以及房窝租赁等信息化管控。
　　Ø 公共设施设备管理，通过智能水电表、相关物联网技术实现对营区水电气的自动采集与监控，实现对营房路灯、锅炉的远程监控及自动控制，实现对营区重要场所的温湿度、空气质量的环境监控。
　　Ø 军需伙食管理，军需伙食是后勤工作的重要组成部分，以司务长为工作核心，实现对食堂、日常消耗、财务工作的数字化和信息化管理。
　　Ø 预算结算管理，预算结算管理是指以各预算部门的预算编制、执行情况监控为核心，以各项费用的登报、审核审批为，实现对各基层部门的费用预算编制执行情况的监控。
　　Ø 固定资产管理，固定资产管理主要是针对营区内部价值达到一定额度(一般为500元)的资产进行固定资产登记、造册管理。
　　Ø 给养器材管理，给养器材管理主要是针对营区内部给养器材进行登记、造册管理。
　　Ø 公共服务网站，公共服务网站针对广大营区内部的官兵、家属提供信息公示、网上查询、网上报修、网上审批等功能。公共服务网站以后勤管理平台为基础，依托营房业务管理系统、设施设备监控等业务子系统，将与广大官兵密切相关的数据通过数据交换以网站形式展现出来。
　　结合信息化管理平台，后勤部门负责后勤物油、伙食、财务、营房及营区公共设施(某些单设营房部门)等工作领导机关全局，负责对后勤政策的观测和解释，各级机关依次向下进行监督和决策，而各基层则依次逐级别向上汇报和汇总。
　　
后勤-多级管理体系.png

　　图1 后勤多级管理体系
　　在多级管理体系模式下，各级管理者根据实际工作中的职责不同，对后勤管理平台系统有着不同的需求。
　　
后勤-不同角色.png

　　图2 用户群分析图例
　　领导机关后勤部门：领导机关后勤部门作为后勤管理的领导机关全局，负责对后勤政策的贯彻和解释，可以依据各下级部门上报的数据进行统计分析，并以此作为决策依据。
　　次级单位后勤处：次级单位后勤处作为领导机关直接下属部门担负着对上级相关政策的下达及下属部门的上传汇总功能。该级单位需要能够汇总各下级的后勤数据，依此作为本级部门军需伙食工作分析及决策的依据，同时将这些数据向上级后勤部门进行汇报。
　　基层参谋、助理及司务长：基层参谋、助理及食堂司务长是后勤政策的末级执行人，负责具体后勤工作的具体执行，工作纷繁复杂，对于基层参谋助理及司务长，后勤管理平台管理系统的方便、易用、灵活及智能是其大需求。
　　广大官兵：广大官兵除了是伙食服务的具体服务对象外，也是民主监督的重要环节和对象。
　　◆方案特点
　　Ø 覆盖后勤及营房工作的多个方面，大程度提高后勤以及营房的工作效率;
　　Ø 多层设计架构，适应垂直、多级管理机构的管理需求;
　　Ø 扩展性强，可以根据各需要，定制扩展新的业务模块及系统;
　　Ø 使用方便，使用图形化配置和监控，界面友好方便;
　　Ø 技术，基于物联网理念设计实现，方便扩展新的设施设备。