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桂林旅游学院委副林业江表示，的报告明确指出，确保到2020年我国现行下农村贫困人口实现脱贫。贫困地区虽然基础设施薄弱、经济社会欠发展，但是具有浓郁的乡土文化、特的民俗风情、恬静的田园风光，具有发展旅游的优势和潜力。

一是中小企业和农户物。乡村旅游区相对偏远，农村土地承包经营权、林权、房屋等价值不高，且在现行土地制度内难以流转，价值难以评估，中小企业和农户从事旅游经营的物种类较少，在申请时很难找到价值足够大又能长期保值的物。因此，金融机构为防范风险，一般不对乡村旅游项目进行。

制度保障。一是建立项目动态机制。每年进行旅游项目建设工作考核，确保年度投资计划完成，确保项目建设进度按期推进。二是建立项目策划机制。按照“开工建设一批、引进争取一批、规划储备一批”要求，动态全市旅游项目库。二是建立项目招商机制。建立健全目标客户库、项目数据库、合作载体库、产业招商地图“三库一图”，加大招引力度。三是创新旅游项目投入机制。鼓励国有和民营加大对旅游重大项目建设的支持。支持旅游项目运用PPP，吸引更多的民间资本参与旅游建设。

发展休闲农业的经典形式为“农场”和“观光农园”。以江原道旌善郡大酱村为例：大酱村游客好奇心出奇制胜的由和尚与大家共同经营，利用当地原生材料采用手艺制作养生食品的制造大酱，既符合现代人的养生学，还可以让游客亲临原初生活状态下的大酱村，同时节省资本、传承民俗文化特色。

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发展乡村旅游，江西拥有无可比拟的优势。我省大约有80%的旅游资源都集中在乡村；森林覆盖率63.1%，水质达标率在80%以上，厚重的历史文化遗迹加上秀丽山川、天蓝水美，让江西拥有了丰富多彩乡村游玩内容。可以说，发展乡村旅游，就是发展“富民产业”“美丽产业”，是典型的“绿富美”产业，既有效的保护了，又发展了经济也富了老表，真是一举多得。这些年江西瞄准自身优势，下大力气发展乡村旅游，通过实施旅游扶贫，让越来越多的贫困户走上了致富新路。环巢湖地区，主要发展以文化观光、滨湖休闲度假和与水上运动有关的专项旅游为主，并且较长时间停留旅游者需求的产品和服务设计，打造合肥旅游的拳头产品，引进新技术，进军省内外周边地市的市场，通过新产品品牌度，打开巢湖的乡村旅游市场。三是公司 农牧户。比如：呼伦贝尔市陈巴尔虎旗“游牧人家”，以公司 牧户的经营，统一组织牧户塑造生态旅游品牌，由公司组织安排游客到牧户家参观、住宿、就餐、购买土特产，达到了公司 牧户双赢的效果。四是农户 农户。比如：赤峰市喀喇沁旗西桥镇雷营子村，村主任全村164户成立农业观光旅游合作社，实施整村推进和美丽乡村建设，累计投入资金1830万元，已逐渐打造成为“三松戴帽、两杏缠腰、果树围脚”的生态旅游示范村。