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《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定,工程建设项目有下列情形之一的,依法可以不进行施工招标:
  (1)涉及、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
  (2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
  (3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
  (4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
  (5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
  (6)法律、行政法规规定的其他情形。

投标人有下列十种情形之—的,属投标人相互串通投标行为
1、协商约定投标报价的;
2、采取联合行动或者不正当竞争手段排挤其他投标人的;
3、约定其他投标人放弃投标或者放弃中标的;
4、由同—单位或者同—人持不同投标人的资格预审文件、投标文件投标的;
5、不同投标人资格审查资料或者投标资料混装的;
6、不同投标人资格审查申请书或者投标文件错、漏之处—致的;
7、不同投标人投标文件雷同的,或者投标报价呈规律性差异的;
8、不同投标人投标文件载明的项目管理成员有相同人员的;
9、资格审查申请书或投标文件由同—单位或者同—人编制的,或者出自同—电子文档;
10、不同投标人使用同—单位或者同一个人的资金缴纳投标金的。

标书制作规定的其他内容:
  1、投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定,有明确的规则;
  2、对于投标文件的补充、、撤回也有具体规定,明确了投标人的义务,这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则;
  3、从对这些事项的有关规定来看,招标投标需要规范化,应当在规范中体现保护竞争的宗旨;



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