上海嘉定危废处理公司

强化危险废物源头管控
推动源头减量化。强化工艺技术支撑，支持研发、推广减少工业固体废物产生量和降低工业固体废物危害性的生产工艺和设备，从源头上减少固体废物产生量、降低危害性。加快推进企业绿色制造，在汽车制造、化工、建材等产废行开展绿色园区、绿色工厂、绿色产品和绿色供应链创建，打造一批绿色制造典型。（市工业和信息化局牵头，市发展和改革、市生态环境局等参与）

对涉危险废物企业分类实施强制性清洁生产审核。指导企业在生产过程中使用无害或低毒低害的清洁能源和原料，大力推广节能环保工业技术，推进工业企业生产过程清洁化、能源利用低碳化、资源利用循环化。2022年底前，所有年产生危险废物量100吨以上的企业完成强制性清洁生产审核。（市生态环境局牵头，市发展和改革等参与）

“危险废物应急预案”包括哪些内容？依照什么步骤制定？如何修订？

企业应当根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的规定，制定危险废物应急预案并对其进行修订。

（一）环境应急预案的内容

环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（二）制定环境应急预案的步骤

1. 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

2. 开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

3. 编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

危险废物处置收费分为医疗废物处置收费和其他危险废物处置收费，按照相关规定，为定价、指导价，并授权州、市、县人民定价。经调查了解，全省范围内有资质危险废物经营单位共41家，其中9家为国家投资建设的医疗废物处置中心。通过全面普查和抽查，青海省大部分地区均已出台医疗废物处置收费标准文件，医疗废物处置企业执行收费政策比较到位，未发现自立项目、自定标准违规收费的情况。针对海东市市场监管部门查处医疗废物处置企业以财政补贴不到位为由向处置对象收费的案件，指导其下达《责令整改通知书》，要求企业限期退还多收费用。检查中也发现青海省其他危险废物收费标准不够明确，存在市场商业无序竞争隐患。针对该问题，价监反垄断局将适时商函相关部门出台并完善危险废物收费标准文件，促进青海省危险废物处置企业规范经营、健康有序发展。

下一步，价监反垄断局将继续对青海省危险废物处置行业收费行为加强监管，对违规收费行为零容忍，切实营造危险废物处置行业依法依规收费良好环境。