章 总 则
条 为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护国家能源安全和公共安全,制定本法。
第二条 人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护,适用本法。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护,不适用本法。
第三条 本法所称石油包括原油和成品油,所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
本法所称管道包括管道及管道附属设施。
第四条 能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作,负责组织编制并实施全国管道发展规划,统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接,协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
第五条 省、自治区、直辖市人民能源主管部门和设区的市级、县级人民的部门,依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
省、自治区、直辖市人民能源主管部门和设区的市级、县级人民的部门,统称县级以上地方人民主管管道保护工作的部门。
第六条 县级以上地方人民应当加强对本行政区域管道保护工作的领导,督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,组织排除管道的重大外部安全隐患。
第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规,执行国家技术规范的强制性要求,建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施,宣传管道安全与保护知识,履行管道保护义务,接受人民及其有关部门依法实施的监督,保障管道安全运行。
第八条 任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。
对危害管道安全的行为,任何单位和个人有权向县级以上地方人民主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。
第九条 国家鼓励和促进管道保护新技术的研究开发和推广应用。
第二章 管道规划与建设
村民安保顺拧开燃气灶,蓝色火焰升腾起来。该村成为今年本市农村“煤改气”工程中实现通气村庄,通气时间比去年早了96天。目前,通州区101个村的煤改气工作已进入后安装扫尾阶段,预计将于本月底完工。
“不再折腾灌气”
“空气也好了,家里干净了,人也轻省了。”安大爷介绍,以前他们家做饭用煤气罐,冬天供暖用燃煤锅炉。煤气罐站离他家有3、4里路远,每次都要骑着电动车拉着气罐去换。麻烦的是有时候做饭的时候赶上没气,吃口热饭都成了问题。“现在好了,随时用气都有,不用来回折腾灌气了。”
安大爷家里原本的锅炉被拆除,装上了崭新的燃气壁挂炉。“以前就是个小煤房,”安大爷指着墙上的黑印,“这都是以前煤球染的。”现在,这个房间被重新归置,以往散乱的煤球、满地的煤渣不见了。
煤改气改造,安大爷只花了不到1000元。根据《通州区2016-2017年度农村地区“煤改气”工作实施方案》,天然气气源点到调压箱、调压箱到住户燃气表的投资,由燃气集团承担70%,市固定资产投资承担30%。个人只需承担部分户内壁挂炉和管道费用。天然气冬季运行补贴具体政策目前正在讨论中。