LED灯具出口欧洲做CE认证标准解读

为适应欧盟新立法框架（New Legislative Framework，NLF），2014年3月29日，欧盟期刊公布了新版本的低电压指令2014/35/EU，用以替换原有的低电压指令2006/95/EC。 

新指令将于2016年4月20日起执行。各成员国在2016年4月19日前完成立法程序。换言之，基于旧低电压指令的DoC（符合性声明）2016年4月20日后将不被接受。 

涉及的产品： 额定电压范围在50-1000伏（交流）和75-1500伏（直流）的电气装置。 

新指令旨在确保更为简便的市场准入以及对消费者生命财产更高水平的保护：1.明确了制造商，进口商和分销商的责任；2.在符合性证明中电子手段的更广泛应用；
3.通过对缺陷或不安全和产品追朔系统的完善，通过不断完善的对合格性评定机构的制度以及监督，消费者的安全更有保障；
4.更加完善的市场监督机构追踪及阻止危险产品的进口； 新指令明确了： 1.制造商单承担符合性评定的义务， 2.Notified body（被公告机构）不再介入合格性评定程序。
指令总原则：为确保产品在欧盟市场上自由流通，消除贸易壁垒，由指令引用标准机构制定的技术标准，使得在整个欧盟范围内建立起相同的电气设备安全标准。
主要内容：
前言指令适用范围对各成员国转化指令的要求合格评定的方式（采用欧盟官网公布的协调标准采用CEE(国际电气设备认可规则)和IEC（国际电工）的安全规定或标准采用国家标准监管抽查及经济运营者的配合要求产品流通受阻时的成员国和经济运营者应进行的程序。经济运营者的义务指令不适用于出口欧盟外其他国家的产品。指令的生效时间10附录。
指令明细： 
因为存在2006/95/EC太多的修订文件，所以对此进行一次更新
考虑市场监管依据法规No 765/2008
考虑决议No 768/2008
指令只考虑欧盟内生产商生产的新器具（NEW）和进口的新器具或二手器（NEW 或SECON-HAND）
指令适用于远程销售
经济运营者对产品的符合性负责，确保公平竞争
在产品供应链中的各个经济运营者都应明确、担负起各自的义务
要求提供网址和邮政地址，便于经济运营者、市场监管机构和消费者三者联系
生产商可自行选择CE符合性的合格评定模式。不强制采用NB认证方式。
欧盟境外的生产商进口产品入欧盟市场，符合欧盟的相关安全要求。进口商须提供等同于欧盟标准要求的合格评定报告、文件和标识等，以便进口国家机构的检查。
进口商应确保产品的相关信息均标识在器具上，除非器具尺寸过小的原因
包括：name, registered trade name or registered trade mark and the postal address
分销商在处理由生产商或进口商提供的样品时，应确保不影响产品的安全性
任何经济运营者以自己的名义（名称或商标）销售产品的，都应承担生产商的义务
分销商或进口商应积极配合进口国家机构的市场监管检查
产品供应链应清晰明确，确保良好的追溯性。
该指令仅考虑安全方面。依据欧盟议会和理事会（NO 1025/2012法规）采纳的协调标准做合格评定
对于不能完全满足该指令安全方面的（指协调标准要求），NO 1025/2012法规给出合格评定的程序
该指令的协调标准同时考虑了欧盟残疾人权益
没有协调标准的情况，可以采用IEC的标准或国家标准去做合格评定
经济运营者和评估机构可依据产品风险的等级和需要的安全等级，采用No 768/2008相应等级的评估模式。（低→高）
生产商起草CE符合性声明
设立一个共享的CE符合性声明档案，便于市场监管查阅信息
CE标识和标贴CE标志的通用要求见No 765/2008
市场监管见No 765/2008，该指令允许成员国特定机构执行市场检查
本指令只考虑器具正常存储、既定目的的使用和可能合理的使用情况下的安全
为了透明化和减小处理的时间，应继续深化、推行旧版指令中已有的安全措施
继续强化现有体系的安全措施，保障人身和家蓄健康、安全和财产安全（a risk to the health or safety of persons or domestic animals, or to property）和加强市场监管方面
由于协调标准的缺失导致未考虑到的不合格项，才需要成员国和再次修订标准（的缺失）
NO 182/2011法规对成员国和的实施方法、权限（rules and general principles）做了介绍
检查程序应作为实施法令被采纳，检查涉及包括人身健康、安全和公众利益的保护等
对于产生危害的产品，应立即采取可执行的法令加以处理
该指令下成立的在关于指令的实施方面的事务上起着举足轻重的作用。指令的实施由或成员国代表根据程序提出。
当本指令（不包含指令的执行或违反指令）事务接受核查时，（例如在组中）按惯例，应提交完整信息和文件给欧盟议会，如有可能，议会参与事务处理会议。
评定成员国关于不符合项采取的措施是合适
成员国制定处罚措施，处罚措施应是有效、相称的和 劝诫性的
在国家层面未转化该指令之前，依据旧版指令2006/95/EC评定的且已投放于欧盟的产品仍可以流通。投放于市场指现存的库存产品（namely stock that is already in the distribution chain, before the date of application of national measures transposing this Directive.）
如果为了更高水平的要求产品满足人身健康、人身、家蓄和财产安全，出于客观原因， 市场监管也不能依据本国标准要求，而只能采用欧盟层面Union level的要求去评估。见指令第5章节要求。
将本指令中的修订部分（与版本相比较）转化为国家法规是各成员国的义务，而已转化的版本的指令要求不作变动。
该指令无偏差的转化为各成员国的国家法规，并考虑转化时的时间期限
亚洲：中国CCC认证, CQC认证, 韩国KC认证, 新加坡PSB认证, 日本PSE认证, 日本 VCCI，TELEC，JATE认证，台湾BSMI认证
欧洲：CE认证,ROHS认证，EUP认证， R&TTE认证, GS认证, E-MARK认证；德国TUV认证 ,
美洲：美国FCC认证，ETL认证， UL认证等，办理各国认证。
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