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海南的优势产业是以南繁育种基地为代表的热带农业产业、国际旅游岛为招牌的旅游业、还有新型的高新技术产业，包括文昌航天基地为代表的空间技术产业、深海研究院为代表的海洋产业，以及现代服务业，包括以乐城医疗为代表的健康医疗产业和以博鳌论坛为代表的会展业。

常修泽表示。

自由贸易港需要采取理性的谨慎的渐进式的方略，上述这些特色和支柱产业需要用好、用足中央政策，让这些政策落地。常修泽说。

旅游方面，意见》提及鼓励发展赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

这些产业的发展要按照文件规定的精神来办，合理合法框架积极探索，不要出现偏离文件的问题。常修泽表示。

中央关于支持海南全面深化的指导意见》昨日发布

2025年初步建立海南自贸港

中央关于支持海南全面深化的指导意见》昨日发布，意见明确了海南省发展的具体时间表：2020年，自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；2025年自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内水平；2035年，自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身前列；本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力的地区。


旅游



探索发展竞猜型体育彩票


拓展旅游消费发展空间。实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额。支持海南开通跨国邮轮旅游航线，支持三亚等邮轮港口开展公海游航线试点，加快三亚向邮轮母港方向发展。放宽游艇旅游管制。有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游。全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游区政策，鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用，制定支持境外患者到区诊疗的便利化政策。推动文化和旅游融合发展，大力发展动漫游戏、网络文化、数字内容等新兴文化消费，促进传统文化消费升级。允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构，允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位，演出节目需符合国家法律和政策规定。允许旅游酒店经许可接收国家批准落地的境外电视频道。支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。探索从空间规划、土地供给、资源利用等方面支持旅游项目建设。


环保



逐步禁止销售燃油汽车


完善制度体系。全面实施河长制、湖长制、湾长制、林长制。探索建立水权制度。鼓励海南、省级自然保护区依法合规探索开展森林经营先试。加强对海洋生态环境的司法保护。开展海洋生态系统碳汇试点。研究构建绿色标准体系，建立绿色产品采购制度，创建绿色发展示范区。实行碳排放总量和能耗增量控制。建立环境污染“黑名单”制度，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。

推动形成绿色生产生活方式。实施能源消费总量和强度双控行动。支持海南建设生态循环农业示范省，加快创建农业绿色发展区。建立闲置房屋盘活利用机制，鼓励发展度假民宿等新型租赁业态。探索共享经济发展新模式，出行、教育、职业培训等领域开展试点示范。科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，海南岛逐步禁止销售燃油汽车。全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进快递业绿色包装应用。


土地



实行严格节约用地制度


构土空间开发保护制度。深入落实主体功能区战略，健全国土空间用途管制制度，完善主体功能区配套政策，制定实施海南省海洋主体功能区规划。完成生态保护红线、基本农田、城镇开发边界和海洋生物资源保护线、围填海控制线划定工作，严格自然生态空间用途管制。实行严格的节约用地制度，实施建设用地总量和强度双控行动，推进城市更新改造，对低效、零散用地进行统筹整合、统一开发，确保海南建设用地总量在现有基础上不增加，人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。

深化农垦改革，推进垦区集团化、农场企业化改革，有序推行土地资产化和资本化，鼓励社会资本通过设立农业产业投资基金、农垦产业发展股权投资基金等方式，参与农垦项目和国有农场改革。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，海南全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，建立不同权属、不同用途建设用地合理比价调节机制和增值收益分配机制，统筹不同地区、拥有不同类型土地的农民收益。

完善实施机制。发挥主体责任，制定预案，稳定市场预期，坚决防范炒房炒地投机行为。


人才



出台政策服务引进人才


构建更加开放的引才机制。加大人才计划对海南省人才队伍建设的支持力度。紧紧围绕强化公益属性的目标深化事业单位改革，除仅为机关提供支持保障的事业单位外，原则上取消行政级别，允许改革后的事业单位结合实际完善有利于激励人才的绩效工资内部分配办法。促进教师、医生、科研人员等合理流动。创新“候鸟型”人才引进和使用机制，设立“候鸟”人才工作站，允许内地国企、事业单位的技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬。支持海南开展国际人才管理改革试点，允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业、居留。允许在中国高校获得硕士及以上学位的外国留学生在海南就业和创业，扩大海南高校留学生规模。

全面提升人才服务水平。加大公共服务供给，满足人才对公共服务的需求。大力引进医疗资源，鼓励社会力量发展高水平构，推进国际国内医疗资源合作，积极引进卫生技术人员。深度推进跨省异地就医住院医疗费用直接结算，鼓励发展商业补充保险。推进社会养老服务设施建设。加快数字图书馆、数字博物馆、网上剧院等建设，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络。出台政策解决引进人才的任职、住房、就医、社保、子女教育等问题。


解读



合法框架探索竞猜型体育彩票


对于意见确定的时间表，经济学家常修泽表示，这几个阶段是结合海南省的客观实际提出，符合稳步推进、分步实施的路子。

常修泽说，根据国际上的一般情况，自由贸易区和自由贸易港，两个台阶，两个层次，开放度是有差异的比如，关税方面，前者关税比较优惠，后者可以零关税；出境方面，前者应快捷签证或落地签，后者可以免签；此外在注册方面、货物审批方面，税收、离岸金融方面也有差异。更重要的书记和中央文件强调指出海南将来逐步推进的自由贸易港要求是有中国特色的不一定拘泥于国外的做法，要把国情特点和国际惯例融合起来考虑。因此到底如何建立具有中国特色的自由贸易港是个新问题。

意见》提出，加强国家南繁科研育种基地（海南）建设，打造国家热带农业科学中心，支持海南建设动植物种质资源引进中转基地。





技术参数：项目JT/T705-2007规范声测管优点密封圈经挤压后,纵向收缩变形,贴服于两层钢管之间,密封性能.而且两道密封圈的配置更是增加了平安系数。声测管可直接固定在钢筋笼内侧上，固定方式可采用焊接或绑扎，管子之间应基本上坚持平行-若检测结果需对各测点混凝土的强度做出评估，则不平行度应控制在1‰以下。1声测管的选择 3本产品为专利产品，与市场同类产品相比，抗拉力更高，达到320Mpa以上（一般其它产品抗拉力为30Mpa左右）尺寸外径±1.0%壁厚±5%抗拉强度（MP≥315MP拉伸试验（伸长率）≥14%压扁试验当两压平板间距离为声测管外径的3/4时，应不出现裂纹 弯曲试验声测管不带填充物，弯曲半径为公称外径的6倍，弯曲角为120°，声测管不出现裂纹 液压试验声测管两端封口注入水压为5MP时，声测管无渗漏 涡流损伤声测管焊缝无沙眼、裂缝 密封试验外压P=215S/D无渗漏，接口不变形 内压P=215S/D无渗漏，接口不变形 拉拔试验在常温下，就应能承受3000N拉拔力，继续60min连接局部无松动、断裂 振动试验在试验压力1.2MP下，继续10万次振动，接头无渗漏和脱落现象 扭矩试验扭力距120N.m,继续10min接头不发生滑移 硬度试验HRB≥90声测管管壁硬度 1钳压式声测管（液压式声测管）主要规格为：50薄壁钳压式声测管规格：50*0.950*1.050*1.150*1.250*1.350*1.450*1.550*1.854薄壁钳压式声测管规格：54*1.054*1.154*1.254*1.354*1.454*1.554*1.857薄壁钳压式声测管规格：57*1.057*1.157*1.257*1.357*1.457*1.557*1.82螺旋式（螺纹式）螺旋式厚壁超声波探测管50*1.550*1.850*2.050*2.250*2.550*2.7550*3.050*3.5螺旋式厚壁超声波探测管54*1.554*1.854*2.054*2.254*2.554*2.7554*3.054*3.5螺旋式厚壁超声波探测管57*1.557*1.857*2.057*2.257*2.557*2.7557*3.057*3.58焊接钢筋时，应防止焊液流溅到声测管管体上或接头上。可以预留一个通道使探测头可以直达桩基底部。利用冷硬钢管（固管壁厚钢管没有硬度就没有强度）成型后，利用钳压连接、螺旋连接、法兰连接等方式进行连接，混凝土浇注时有可靠的防渗效果。为确保对成桩的质量进行有效检测，防止施工单位随意变卦检测方案，站建议按下述原则处理：高强双密封液压声测管除了有的性能以外，还具有另外三大明显的优点 3本产品为专利产品，与市场同类产品相比，抗拉力更高，达到320Mpa以上（一般其它产品抗拉力为30Mpa左右）沧州冠博钢管有限公司为超声波声测管生产厂家，生产桥梁桩基检测用声测管（超声波探测管）产物合适国民共和国交通部于2008年4月1日初步试行的行业规范《混凝土灌注桩用钢薄壁声测管及操作请求》国标履行规范（JT/T705-2007不单能满意标准的请求，而且每项指标均都有大幅前进，并获得河北道桥检测核心的检测合格陈述。双头双密封钳压式声测管在承口端端部设计了两个凸槽，凸槽内配有密封圈，装置时将本产品的插口端插入承口端，然后用液压钳同时对两个凸槽进行挤压，被挤压部位的管材受力后收缩变形，两个凸槽之间的外层管材深陷入内层管材，从而有效实现了本产品的可靠连接；同时橡胶材质的密封圈在受挤压后变形贴服在两层管材之间，起到极为良好的双平安密封作用。
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