推进医联体建设具有重要的现实意义
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“医联体”即医疗联合体,是以大型公立医院的技术力量带动基层卫生医疗能力提升和共同发展,通过医疗资源横向或纵向的整合,优化医疗资源配置,推动医生和患者流向基层,方便群众就近就医。
目前全国各地医联体探索采取了多种形式,如专科医联体和省级综合医联体等。以重症专科医联体为例,一方面,重症方面的疑难病症患者,可以从基层医疗机构转至大医院,并进行医疗会诊;另一方面,很多病人病因明确后完全可以下转回基层医院去治疗。
恩福认为,建设和发展医联体,有利于调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力;有利于医疗资源上下贯通,提升医疗服务体系整体效能,更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。
有同时指出,目前医联体建设相关建设经验不足,所以需要牵头单位与合作单位紧密配合,频繁沟通,协调好院与院之间,科与科之间的关系。按照实际工作需要,制定更加细致的实施细则,通过业务、信息、管理、利益四条纽带,切实发挥大医院辐射作用和医联体带动作用。
推进医联体建设具有重要的现实意义,主要表现在以下三个方面:
一是体现以人民为中心的发展思想。加强医联体建设和发展,建设好"百姓家门口的医院",强化基层医疗卫生机构居民健康守门人能力,方便了群众就近就医。同时,促进了医疗与预防、保健相衔接,使慢性病预防、治疗、管理相结合,医疗卫生与养老服务相结合,可以推动卫生与健康事业发展从"以治病为中心"向"以健康为中心"转变,逐步实现为人民群众提供、全周期健康服务的目标。
二是符合我国医疗服务体系的发展趋势。通过建设和发展医联体,充分发挥区域内三级公立医院的牵头作用,引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作关系,促进医疗资源下沉,可以逐步解决现有医疗服务体系布局不完善、医疗资源不足和配置不合理等问题,推动形成分级诊疗制度,引导群众基层首诊、就近就医。
三是有利于医疗资源的上下贯通。不断推进县级医院综合能力建设,加强社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室等基础设施建设,让基层医疗卫生机构的"硬件"水平显著提升的同时,以医联体建设为突破口,可以逐步破除财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,吸引二级以上公立医院的技术骨干和管理人才资源下沉基层,补上基层医疗卫生机构"软件"的短板。