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是建设用地问题，丹洲岛作为明、清、民国时期的古县城所在地，保存下来的古建筑不少，但近年因人口扩张和维护古建成本过高，不少历史悠久的民宅纷纷被居民拆除重建。“他的老房子如果你要保留，给他新房子住，那么建新房子就违反了国土法，一家人只能有一处宅基地。如果帮他解决住房和用地问题，那这个成本又有多大？你要有这个钱。”郭善习表示。
资金短缺造成的工作难题远不止这一个。郭善习表示，古建筑的维护，自己去做，“因为老百姓是不会管的，换位思考一下，老百姓要的是自己住着舒服，他为什么要无故牺牲自己的利益？那我们就得去做思想工作，要做这个事情，就得拿出补贴。资金又从哪来？没有这块资金出口，古建筑保护的工作我们就开展不了。我提过很多次，县里面要搞一
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2018年3月5日服务案例：
 尚志项目案例，尚志项目名称：尚志年产3万吨橡胶硫化促进项目。尚志项目建设主要内容：年产3万吨橡胶硫化促进，主要建设有生产车间、仓库、检修车间、配电房等。工艺技术：采用双氧水合成绿色环保工艺。流程：原料合成—固液分离—烘干—造粒—成品包装。尚志项目主要设备：反应釜，离心机、流化床等。因投资额发生重大变化（原总投资为9000万元），申请重新备案。
五常项目案例，五常项目名称：五常年收储1万吨秸秆建设项目，五常五常项目建设主要内容：项目使用库房7000平方米，工艺流程：回收（秸秆）烘干（使用）-切割-打捆-储存。五常项目主要设备：打捆机、颗粒机、抓草机、蒸锅、烘干机、揉丝机等。该项目实施后，年可收储1万吨秸秆。市场前景良好。
五常项目案例，五常项目名称：五常年产35万┌踩派呦钅俊Ｎ宄Ｏ钅拷ㄉ柚饕谌荩合钅空嫉?9.5亩，厂房18000平方米，办公楼3400平方米，年产35万┌踩拧Ｉ门框加工工艺：原材料-剪板-冲裁-折弯-切角-焊接-打磨-表面处理-喷涂-固化-转印-烘干-装配-检验-包装-入库；2.门扇生产工艺：原材料-剪板-冲裁-折弯-焊玄-打磨-表面处理-热压胶合-喷塑-固化-转印-烘干-装配-检验-包装-入库。五常项目主要设备：无磷磷化前处理生产线、静电粉末涂装生产线、转印生产线、门框成型机、热压胶合机、组合冲储单头快速液循边机、门板冷弯成型机、液压板料折弯机、液压摆式剪板机、热风炉、锅炉。
齐齐哈尔项目案例，齐齐哈尔项目名称：齐齐哈尔年产20万吨氧化钙项目。齐齐哈尔项目建设主要内容：年产20万吨氧化钙项目；改建，不新增用地；工艺技术：原料—电子配料—提升炉顶受料斗—旋转蚕器—入氧化钙炉体—多通道出氧化钙机—脱硫除尘设备—成品仓库。齐齐哈尔项目主要设备：立式窑炉、旋转蚕器、多通道出氧化钙机、布袋除尘器、脱硫除尘设备。
哈尔滨项目咨询中心介绍： 
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哈尔滨地区祥昇项目咨询中心，隶属于祥昇集团，始建于2012年，主要负责“项目建议书、可行性研究、节能评估、招投标书、商业计划书、规划设计方案、区域发展规划、项目实施方案、平面图、鸟瞰图”等编制设计服务，业务覆盖建筑、农业、机械、电子信息、轻工、纺织、建筑材料、市政公用工程、旅游工程等领域。我们拥有建筑、农业、市政交通、机械、轻工、通信信息、公路、市政公共工程等多个工程资质资源，工程造价资质资源，城乡规划编制资源，旅游规划设计资质资源。  
服务内容：
哈尔滨排水及消防安装工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨生活垃圾收集运输工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨地基预处理工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨土方及边坡治理投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨光伏电站项目投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨PPP项目社会资本方采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨加固修缮项目投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨配套燃气管网建设投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨市政道路工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨暖气管道改造投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨供排水管网工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨供热管网投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨道路及附属工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨学生营养餐采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨供热设备采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨教学设备采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨土建及安装工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨农村饮用水安全工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨污水治理工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨垃圾清运工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨水环境整治工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨新型农村社区建设投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨安全生命防护工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨扶贫光伏项目投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨仓库及配套设施工投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨公园景观工程设投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨供水及灌溉工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨污水处理厂投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨农村生活污水处理投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨灌溉工程投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
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哈尔滨大宗物资采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨物质采购投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
哈尔滨食堂经营承包投标书/投标文件/竞争性谈判文件/报价文件/技术标/商务标编制
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标书编制，选择祥昇公司。更加明了地指导。”郭善习说。
再有就是申报的程序和条框过于繁琐。“好多人会有疑惑，这个政策这么好，为什么下面就不能实施好？顶层的设计肯定是对的，但是问题出在我们的落地推进，所以条框不要太繁杂。因为我们处在基层，太复杂了不好做。”郭善习表示。“政策是好的，但真正要做下来，条条框框太多，评审的方方面面太复杂，后整个运作你很可能就只能交给别人做了。”据一位熟悉“特色小镇”申报工作的人士表示，特色小镇的申报潮催生了一群“运作中介”。这些人当中除了各路，甚至还有小镇的评审员。“前段时间还有人跟我说，省里面的特色小镇名号、资金下来之后，只要分给他们百分之五十的资金，就可以帮忙申报下来特色小镇。这些中介里有一些人，运作员也是他，裁判员也是他。”上述人士表示。
对此郭善习表示，“我们丹洲镇没有让中介来做，申报总共才花了几万块钱，所有的材料都是自己做。如果拿到广西特色小镇之后，真的有资金可以给到我们，我会投入到基础建设上，不会拿去做一些交易的东西。无论我们丹洲有没有特色小镇的名号，我照样按照自己的规划和建设资金去投，还是要通过真真正正有用的投入，把自己的产业做大。”
后是招商引资的难题。现在丹洲镇引进的企业只有中新正大一家，主要负责丹洲岛景区的运营和管理。但据当地人士表示，中新正大虽然在整个广西的旅游线路制定和旅行社方面具有很强的优势，但对于古镇的建设并不是很用心。且丹洲镇层面有要求，两年内对景区建设的投资超过2亿元，这对于中新正大的运营能力也是一个挑战。
回到丹洲古镇的建设本身，困难依旧存在。