公通字（2009）46号文件规定，居住建筑高度H≥100m，公共建筑高度H≥50m，幕墙式建筑高度≥24m时，外墙外保温系统的材料为
1．《导则》编制背景
A级不燃材料。
公消（2011）65号文件进一步明确，外墙外保温系统的保温材料只能采用A级不燃材料。
1.2 规范岩棉板外墙外保温系统应用的需要
在各种A级不燃材料中，岩棉板是热工性能比较好的材料之一。从2011年起岩棉板外墙外保温系统在工程项目中的应用有快速的发展。
1．《导则》编制背景
由于岩棉板外墙外保温系统没有国家标准，也没有省的规程、规范，设计、施工、监理、质量监督等各方在应用过程中无章可循，无法可依。市场比较混乱，材料质量，施工质量不能得到确切的。
为规范岩棉板外墙外保温系统的设计、施工和质量验收，在满足技术、安全可靠、经济合理的前提下确保工程质量，编制本《导则》。