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政策往往是市场直观的。在国家工信部宣布2015年1月1日全国柴油车排放标准全面上升至第四阶段国家标准(以下简称“国四标准”)后,赶在新标准实施前,一大批即将走到生命尽头的国三车型,提前穿上了国四的外衣。一时间,“冒牌”国四车型充斥着市场。
5月中旬,曝光重卡市场存在国四造假现象,紧随其后,国内商用车企业进入戒严状态。本报记者获悉,5月底,一家国内商用车制造企业紧急下发一份内部公告,“即日起(5月29日),全国所有展场暂时停业,除国四产品和农牌产品外,其他产品一律停止销售,并撤离展场。” 而这则内部公告在凸显商用车企业应激反应的同时,也同样说明——假国四车确实存在。那么,真假国四乱象的根源在哪?国四大限又对商用车行业意味着什么?
政策催生市场乱象
商用车企业的“顶风造假”并非没有原因。 2014年4月23日,国家工信部产业政策司宣布,2014年12月31日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准,2015年1月1日起国三柴油车产品将停止销售,全国范围内全面强制执行国四排放标准。至此,当前北京、上海、广州、深圳、南京、乌鲁木齐、兰州等19个地区严格执行的国四标准将在6个月后推向全国。 政策大限的下达,在某种程度上加速了柴油车市场国三与国四车交替过程中“猫腻”的滋生。 “就重卡来说,国三标准车型和国四标准车型大的区别是,国四标准车型加装一套后处理还原系统,也就是加装尿素罐及与之匹配的整套处理系统和相应配套零部件。”一位陕汽集团相关人士在接受《华夏时报》记者采访时透露。而当你真正以一名消费者身份去观察一些商用车经销商店内的待售车辆时,你会发现,一些在排放标准一栏明确标注为“国四标准”车型身上,根本无法找到“尿素罐”。
在深圳等地,经销商采用国三标准,甚至国二标准的重卡车辆冒充国四车辆销售的做法几乎已成行业“潜规则”。并且,江淮重卡、东风汽车(2.95, 0.01, 0.34%)等大型国有商用车制造企业也涉列其中。这些明眼人看上去就没有“尿素罐”的国四车型如何以假乱真? 记者发现,造假的“通用方式”在于,经销商为非“国四”车辆匹配“国四车辆合格证”,更有销售人员“拍胸脯”承诺,“只要合格证上写的是国四重卡,上牌就没问题。”但事实上,这类“伪国四”车辆实际排放检测结果与国四标准限值有大幅差距,甚至不及国三标准。“不仅仅是深圳,这样的操作方式(把国三车当国四车)卖在很多地区都普遍存在。消费者省去后期使用过程中加注车用尿素的麻烦,经销商节约成本有利可图,监管方睁一只眼闭一只眼,实施起来并不难。”一位不愿具名的商用车制造商对本报记者坦言,在这“普遍存在”之中,上述已推行柴油国四标准的城市成为“假国四”车现象的重灾区。 不过,隐匿于市场中的以假乱真的伪装方法,并未能为国三车辆找到真正的“延寿”途径。市场中充斥的假国四车现象被戳穿后,国内掀起一场柴油国四的严查风暴。
几乎同时,包括一汽解放、东风商用车、陕汽集团、中国重汽(11.69, 0.07, 0.60%)、北汽福田、江淮汽车(10.20, 0.00, 0.00%)在内的八家商用车企业纷纷“表决心”——在中汽协代表八家商用车企业发布国四排放标准实施的行业自律承诺书中,承诺将生产和销售的国四重型柴油车满足国四排放标准,杜绝国三及以下排放标准车辆套用国四合格证销售。“企业严格按照法律法规进行经营管理,对相关企业出现的国三车代替国四车进行销售的行为将立即整改。”中汽协常务副会长兼秘书长董扬掷地有声。