九寨沟县发生7.0级地震引发的风险管理反思

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8月8日晚上9：19分，中国地震台网测定并发布公告，四川阿坝九寨沟县附近发生7.0级地震。地震瞬间突然停电，地震带来的强烈摇晃感持续了十几秒的时间，目前全城处于停电的状态。另外，九寨沟县出现大面积电话打不出去现象，只能接听，所以县城与周边无法及时联系，也无法迅速判断出灾情，只能看到县城的情况还比较稳定，可视范围内没有看到楼房垮塌。地震对当地企业带来的损失更是无法计量。
人类社会已经步入一个充满不确实性的“风险社会”。无论是自然灾害，如2008年汶川大地震、2011年日本地震海啸、2017年的九寨沟地震，还是人为灾难，如2001年“9.11”事件、2003年伊拉克战争，都严重损毁了大量珍贵的档案，带来了无法挽回的损失。“9•11”事件之后，世贸大楼许多公司因为业务数据全部被毁，没能再恢复运营，而摩根斯坦利公司因为在新泽西州建有备份系统，第三天就恢复了营业。可见，加强档案风险管理十分必要。
2001年，ISO15489就强调对文件风险进行评估、分析与应对。2004年，国际文件管理与行政工作者协会（ARMA）出版了《文件与信息的风险管理》，为各国文件管理人员提供风险管理方法论指导；欧洲数字保护中心（DCC）和欧洲数字保护（DPE）课题组研制了《基于风险评估的数字仓储审计方法》。2009年，我国DA/T42要求：“制定档案管理应急预案。对可能发生的突发事件和自然灾害，企业应制定档案抢救应急措施，包括组织结构、抢救方法、抢救程序、保障措施和转移地点等。对档案信息化管理的软件、操作系统、数据的维护、防灾和恢复，应制定应急预案。” 新版IS0 9001：2015也明确提出“基于风险的思维（Risk-based thinking）”在过程方法中（包括档案管理）的应用。可见构建档案风险管理体系、制定档案管理应急预案，已经成为现代企业档案工作的重要一环！
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