保山市采取五项措施，确保高速公路建设化保山桥检车出租桥梁养护与检测

　今年以来，为全力推进“十三五”期间保山拟建的保泸、腾陇、东绕城、昌保、保施、腾猴、芒孟等7条345.48公里高速公路，保山市采取五项措施，确保高速公路建设化。

　　及时制定出台“一意见四方案”。根据省市有关政策和保山实际，市交通运输局牵头拟定《保山市高速公路建设化的实施意见》和昌保、腾猴、保施、绕城4条高速公路项目建设推进任务分解方案，实行“一路一策”目标化管理，按月(季)度评价通报。目前，《实施意见》和昌保、绕城2条高速公路项目建设推进任务分解方案已经市审定印发，保施、腾猴2条高速公路项目建设推进任务分解方案已经施甸、腾冲两县(市)审定印发。

　　着力加快推进项目前期工作。创新推进机制，继续实行“一次会议交办、两个环节保障、三定责任落实”的“123”项目前期推进机制，采取专人跟办、部门会办、驻点盯办的方式，加强与相关部门汇报对接，确保各项目严格按照时间节点报批;建立前期经费滚动池，按照轻重缓急原则，统筹安排前期工作费用，为推进项目前期提供资金保障;及时签订投资协议，成立谈判小组，加强与意向社会资本对接洽谈，谈判结果报请市常务会议审核认定，并及时与社会资本签订投资建设协议。

　　设法多渠道筹集建设资金。争取基金支持，进一步加强向上汇报对接，积极争取国家专项基金、省交通产业基金和省项目投资基金支持，共争取各级基金支持15.74亿元，均以基金方式注入项目公司，缓解资金筹集压力;落实社会资本注册资本金，推进投资建设协议签署，及时组建项目公司，督促落实注册资本金6亿元以上;落实地方配套资金，新注册成立保山市交通投资有限公司，通过市交投公司发起30亿元交通发展基金，5家入围银行正在办理总行授信，预计近期完成社会资本方招选并组建基金公司，年内以基金方式注入地方配套资金不低于3亿元。

　　加快提速项目建设进度。做好施工环境保障，督促各县(市、区)筹措安排征迁资金，签订征迁及施工环境保障责任书，确保如期完成昌保、保施、腾猴和绕城高速征地拆迁，及时提供建设用地，保障良好施工环境。昌宁县“三线”改移实行“先拆迁，后补偿”，自筹7000万元用于征迁补偿周转;加强质量造价安全监管，积极探索购买第三方质量造价安全监管机制，成立高速公路质量安全监管工作组，定期对项目质量安全问题开展督促检查;建立工期倒逼机制，市与各县(市、区)和指挥部签订高速公路建设目标责任书，建立工期倒逼机制，细化年度投资及征迁任务，实行旬对标、月调度、季分析、年推进“四个”项目建设调度制度，确保项目投资、质量、进度和安全任务顺利完成。

　　抓实抓好协调评价机制。落实领导挂钩责任制，实行市级领导和局领导挂钩责任制，坚持问题导向，及时发现和解决项目推进中出现的问题，确保项目顺利推进;健全协调推进机构，充实高速公路建设领导小组及其下设机构，抽调五县(市、区)各1名懂业务、善协调、能力强的干部到市协调办顶岗锻炼，负责推进、联系、协调辖区高速公路建设;落实月(季)度评价通报制度，按照市委、市“主题+专题”10项评价通报制度，对纳入高速公路建设化的项目实行专项评价和月(季)度考核，确保到点交账。

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