大限度激发人才创新创造创业活力

深化人才体制机制改革，秉持更加开放的人才理念
　　
　　不拒众流，方为江海。一个国家对外开放，推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。现在，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。这次《意见》明确提出了“构建具有国际竞争力的引才用才机制”“改进人才培养支持机制”的任务，就是要在大力培养国内创新人才的同时，更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才。
　　
　　就当前上海而言，尽管在人才建设方面具有一定优势，但与“四个中心”建设，特别是与科创中心建设要求相比，还有不小差距，表现在缺乏具有影响力的人物和人才，急需引进和聚集一大批站在行业科技、具有国际视野和能力的创新创业人才。为此，我们在“上海人才20条”中，做了一些探索，接下来要按照《意见》要求，进一步完善引才用才机制，努力让有志于来沪发展的海内外人才来得了、待得住、用得好、流得动，近者悦而尽才、远者望风而慕。一是实施更加积极开放的海外人才引进制度，二是形成更具活力的国内人才引进政策，三是构建“以用为主”的人才使用机制，帮助人才成就事业。
　　
　　深化人才体制机制改革，把优化环境放在位置
　　
　　习书记指出，环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。随着社会物质和精神生活水平的不断提高，以及社会分工的日益精细化、化，人才的需求层次越来越丰富、需求内容越来越多元。人才体制机制改革，重要的一项基础性工作，就是要呼应人才发展的时代要求，为他们的工作和生活、成长与成才创造宜业宜居的良好环境。这也是《意见》为重要的价值取向之一。
　　
　　近年来，上海坚持“不拼重金拼环境”，把优化环境作为挖渠引水、筑巢引凤的基础性工程和关键性举措，在构建人才创新创业综合生态上取得了初步成效。我们将根据《意见》要求，进一步以人才的多层次需求为导向，依靠市场机制和开放办法，推动人才环境不断优化，努力使各方面人才在上海工作得顺利、生活得愉快。着力解除人才生活的后顾之忧。一是破解人才阶段性住房难题，二是优化海外人才医疗教育环境，三是发展包容的城市文化，四是加大扶持力度。