Economic efficience其实可以依靠是否存在
1、overproduction or underproduction
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2、dead weight loss。如果是需求大于供给，那肯定是消费者会吃亏，那就是underproduction,如果供给大于需求，那就是生产者会吃亏，那就是overproduction.这是判断的标准。比如外部性，正外部性会导致厂商成本降低，那么成本降低供给就会增大，所以那就是overproduction外加DWL，如果是负外部性会增加厂商成本，那么厂商的供给会减少，可能会导致需求大于供给。那么自然就是underproduction.又比如发放补贴，那厂商的生产成本自然会降低，降低的成本自然会导致供给增大，那自然也就是overproduction了。