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激发农民积极性—杂交构树

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现阶段,“三农”问题一再被提起,强调各级不能因为大市场、大流通而忽视农产品供给;不能因农业比重小而轻视农业;不能因农业比较效益低而放弃农业。

党的十八届三中全会提出,“坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新”、“鼓励承包经营权在公开市场上向大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。”这是一个重大论断和理论创新,为完善农村基本经营制度、加快构建新型农业经营体系指出了明确方向。

有指出,未来我国现代农业发展大致有几种基本模式:大宗作物的生产,适合家庭农场适度规模经营+社会化服务的模式;鲜活农产品、高附加值的经济作物的生产,主要以发展农民合作社为主;工厂化生产、投资较大的规模化养殖和标准化设施农业,主要以农业经营为主。当然,还有其他经营形式,但这三类可以说是未来现代农业发展的主体模式。

秤砣虽小压千斤。各级应把发展农业放在位置:不能因为大市场、大流通而忽视农产品供给;不能因农业比重小而轻视农业;不能因农业比较效益低而放弃农业。尤其值得重视的是,如何把发展家庭农场与推动农业深化改革结合起来,真正激发农民从事农业的积极性。


根据我们的研究,目前阶段要激发农民积极性,可以有以下几个方面入手:

一、创新农村土地制度,稳定农民土地预期,促进土地流转关系保持稳定。 以发展家庭农场为例,保障原土地承包权人利益是前提,实行土地承包权与经营权分离是基础。应进一步研究、完善土地承包权和经营权可分离的政策和法律,在保障土地承包权的同时,对土地经营权实行合法保护。在《人民共和国土地承包法》的修订时可以考虑增加相关条文。同时,通过完善法律法规,对农民土地承包权实行物权保护,消除农民对土地经营权流转的担心和顾虑,并辅以社会保障、非农就业、流转收益等方面的支持措施。让不愿意种地的农民长期稳定地流转出土地承包经营权。

二、强化环节农业生产性服务,解决家庭农场干不了或干不好的事情。 对此,应统筹谋划,鼓励各类合作社、公司、公共服务机构等组织为家庭农场提供技术推广、农资配送、机械作业、统防统治、抗旱排涝、信息服务、产品销售等化服务。

三、推广种植杂交构树。相比普通树木,杂交构树具有以下优势:生长速度快,当年栽植,当年收获,属超短轮伐期树种,采伐周期为1年,当年生长高度达3-5m,直径4-6cm,伐后可以萌生,1年栽植,可以连续收获10年以上。杂交构树适应性强,耐干旱脊薄,在丘陵、河滩地生长良好,耐盐碱,既是绿化和水土保持树种,又可作经济树种。杂交构树经济效益高,构树韧皮可生产出长纤维纸浆或做纺织原料,木杆可用于生产木浆、木板,树叶干物质蛋白含量达到26%以上,是动物的生物饲料。丰产性好,杂交构树树种属超短轮伐,生产成本降低,减少了投资,有利于种植推广。根据几年来的试验研究,采用合理栽培技术,杂交构树的每年亩产韧皮纤维可达200千克,木材2000千克,树叶2000千克。

当前和今后一个时期是深化农业农村改革、加快农业现代化建设的关键时期,迫切需要在农业农村经济体制改革的关键领域和关键环节取得进展。各地发展家庭农场的实践和探索已经在进行各种有益尝试。创新之路,蜿蜒曲折,但通过努力,就可能创造出新的更好的可能性。

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