40MW光伏电站建设项目备案申请报告书

xxx40MW光伏电站建设项目
可
行
性
研
究
报
告
编制时间：二零一六年五月
章 总 论
1.1项目概要
1.1.1项目名称
40MW地面光伏电站建设项目
1.1.2项目建设单位
承德xxx太阳能科技开发有限公司
1.1.3项目建设性质
新建项目
1.1.4项目建设地点
河北省张家口市xxx县浮图讲乡谢家天村。
1.1.5项目负责人
xxx
1.1.6项目投资规模
项目总投资金额为35000.00万元人民币，其中，建设投资为34820.00万元（土建工程为659.50万元，设备及安装投资33926.53万元，其他费用为165.29万元，预备费68.68万元），铺底流动资金为180.00万元。
项目建成运营后，可实现年均销售收入4572.86万元，年均利润总额为4023.93万元，项目投资利润率为11.50%，财务内部收益率4.16%，项目投资回收期9.14年。
1.1.7项目建设规模
项目40MW光伏电站是利用张家口市xxx县建设的太阳能地面电站，项目总用地面积1500亩，其中光伏阵列区占地面积1490亩，管理区面积10亩。项目拟采用太阳能双轴跟踪电站，总装机容量40MW，项目共计安装250Wp太阳能光伏组件160160块，项目年总发电量5573.57万度。
本项目总装机容量为40MW，项目建成后预计年输出发电量为5573.57万度，按目前火电消耗（发一度电大约消耗400克煤），每年可节约标准煤27399.69吨。
1.1.8项目资金来源
本项目总投资资金人民币35000.00万元，全部由项目企业自筹。
1.1.9项目建设期限
本项目工程建设期共计12个月。
1.2项目提出背景
早在1839年，法国科学家贝克雷尔（Becqurel）就发现，光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。这种现象后来被称为“光生伏打效应”，简称“光伏效应”。1954年，美国科学家恰宾和皮尔松在美国贝尔实验室制成了实用的单晶硅太阳电池，诞生了将太阳光能转换为电能的实用光伏发电技术。
20世纪70年代后，随着现代工业的发展，全球能源危机和大气污染问题日益，传统的燃料能源正在一天天减少，对环境造成的危害日益，同时全球约有20亿人得不到正常的能源供应。这个时候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能够改变人类的能源结构，维持长远的可持续发展，这之中太阳能以其的优势而成为人们重视的焦点。丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的、、廉价、人类能够自由利用的能源。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于世界上能耗的40倍。正是由于太阳能的这些特优势，20世纪80年代后，太阳能电池的种类不断增多、应用范围日益广阔、市场规模也逐步扩大。
20世纪90年代后，光伏发电快速发展，到2006年，世界上已经建成了10多座兆瓦级光伏发电系统，6个兆瓦级的联网光伏电站。美国是早制定光伏发电的发展规划的国家。1997年又提出“百万屋顶”计划。日本1992年启动了新阳光计划，到2003年日本光伏组件生产占世界的50%，世界大厂商有4家在日本。而德国新可再生能源法规定了光伏发电上网电价，大大推动了光伏市场和产业发展，使德国成为继日本之后世界光伏发电发展快的国家。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国，也纷纷制定光伏发展计划，并投巨资进行技术开发和加速工业化进程。
世界光伏组件在1990年——2005年年平均增长率约15%。20世纪90年代后期，发展更加迅速，1999年光伏组件生产达到200兆瓦。商品化电池效率从10%～13%提高到13%～15%，生产规模从1～5兆瓦/年发展到5～25兆瓦/年，并正在向40MW甚至100兆瓦扩大。光伏组件的生产成本降到3美元/瓦以下。
据预测，太阳能光伏发电在21世纪会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。预计到2030年，可再生能源在总能源结构中将占到30%以上，而太阳能光伏发电在世界总电力供应中的占比也将达到10%以上；到2040年，可再生能源将占总能耗的50%以上，太阳能光伏发电将占总电力的20%以上；到21世纪末，可再生能源在能源结构中将占到80%以上，太阳能发电将占到60%以上。这些数字足以显示出太阳能光伏产业的发展前景及其在能源领域重要的战略地位。
1.3本次建设项目的提出
为响应国家加快发展新能源产业的政策号召，推进太阳能光伏产业在xxx县的发展，加快结构调整，项目企业在多次考察调研的基础上提出实施40MW地面光伏电站建设项目，该电站建设地址选择在浮图讲乡谢家天村，利用荒地建设的太阳能地面电站，占地面积为1500亩，拟采用太阳能双轴地面跟踪电站，装机容量40MW。
本项目的建设符合国家、河北省、张家口市及xxx县太阳能光伏产业发展规划，属于国家鼓励发展项目，其建设势在必行，该项目将成为河北省张家口市xxx县在新能源发展方面项目建设的又一贡献。项目建设具有较好的经济效益与社会效益，发展与应用前景均十分广阔。
1.4项目单位基本情况
承德xxx太阳科技开发有限公司成立于2014年，坐落在美丽的旅游胜地避署山庄。公司现有员工28人，其中总经理一名，副总经理3名，工程师二名技术员5名，其它各项目负责人及各部门员工19人。xxx公司是集太阳设施，农业，发电，研发，投资，服务于一体的科技企业。

1.5编制依据
《人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》；
《关于征求太阳能利用“十三五”发展规划意见的函》；
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》；
《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》；
《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发【2013】24号）；
《关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》；
《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》发改价格[2013]1638 号文件；
《河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》；
《光伏发电运营监管暂行办法》；
《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(实施细则)；
《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》；
《工业可行性研究编制手册》；
《现代财务会计》；
《工业投资项目评价与决策》；
项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；
国家公布的相关设备及施工标准。
1.6 编制原则
（1）认真贯彻国家能源相关的方针和政策，符合国家的有关法规、规范和标准；
（2）对场址进行合理布局，做到安全、经济、可靠；
（3）充分体现社会效益、环境效益和经济效益的和谐统一；
（4）严格执行国家和地方的劳动安全、职业卫生、消防和抗震等有关法规、标准和规范，做到清洁生产、安全生产、文明生产；
（5） 厂址规划、厂区布置和地基处理等，应紧密结合本工程特点，进行方案优化和比选。
1.7研究范围
本研究报告的研究范围：
（1）确定项目任务和规模，并论证项目开发的必要性及可行性；
（2）对光伏发电工程太阳能资源进行分析评价，提出太阳能资源评价结论；
（3）分析光伏发电工程站址工程地质条件，提出相应的评价意见和结论；
（4）确定光伏组件、逆变器的形式及主要技术参数，确定光伏组件支架形式、光伏阵列设计及布置方案，并计算光伏发电工程年上网电量。
（5）分析提出光伏发电工程接入系统技术要求的实施方案。根据审定的光伏发电工程接入系统方案，比较确定光伏发电工程升压变电站站址位置、电气主接线及光伏发电工程集电线路方案，并进行光伏发电工程及升压变电站电气设计。
（6） 论述工程总平面规划布置，建筑结构形式、布置和主要尺寸，拟定土建工程方案和工程量；
（7） 拟定本期工程消防方案；
（8） 论述电站建成后对周围环境的影响及环境治理措施、落实劳动安全与工业卫生防治措施；
（9）对本期的生产与辅助生产等系统进行全面而初步的工程设想；为工程建设的合理性奠定初步的工作基础；
（10） 论述节约与合理利用能源措施、编制厂站定员、提出项目实施的条件和轮廓进度；
（11） 对本工程进行投资估算和经济效益分析，提出影响造价的主要因素，论述造价水平的合理性，对本工程做出论据充分、科学合理、实事求是的经济评价；
（12） 进行财务评价与社会效果评价。
1.8项目经济指标汇总表
本项目经济指标汇总情况如下表：
序号 项目名称 单位 数据和指标
一 主要指标
1 光伏电站面积(利用荒山） 亩 1500.00
2 其中管理区面积 亩 10.00
3 总装机容量 MW 40.00
4 年总发电量 万千万时 5573.57
5 总投资资金，其中： 万元 35000.00
5.1 建筑工程费用 万元 659.50
5.2 设备及安装费用 万元 33926.53
5.3 土地费用 万元 0.00
5.4 其他费用 万元 165.29
5.5 预备费用 万元 68.68
5.6 铺底流动资金 万元 180.00
二 主要数据
1 年均销售收入 万元 4572.86
2 年平均利润总额 万元 4023.93
3 年均净利润 万元 4023.93
4 年销售税金及附加 万元 0.00
5 年均增值税 万元 0.00
6 年均所得税 万元 0.00
7 项目定员 人 12
8 建设期 月 12
三 主要评价指标
1 项目投资利润率 % 11.50%
2 项目投资净利润率 % 11.50%
3 税后财务内部收益率 % 4.16%
4 税前财务内部收益率 % 4.16%
5 税后财务静现值(ic=3%) 万元 2,191.36
6 税前财务静现值(ic=3%) 万元 2,191.36
7 投资回收期(税后) 年 9.14
8 投资回收期(税前) 年 9.14
9 盈亏平衡点 % 67.35%
1.9综合评价
本项目研究xxx有限公司“40MW地面光伏电站建设项目”的设计与建设，太阳能的节能效益主要体现在电站运行时不需要消耗其他常规能源，环境效益主要表现在不排放任何有害气体和不消耗水资源。太阳能和火电相比，在提供能源的同时，不排放烟尘、二氧化硫、氮氧化合物和其他有害物质。本项目光伏电站的建设可增加就业，带动工业增加值和相应的税收及当地的经济发展；还可以优化区域能源结构、能源结构向多样化和更加符合可持续发展的方向转变。项目实施推广前景广阔，技术优势较强，实施风险较小。
我国光电产业正以每年30%速度增长，城市化建设随着扩大内需政策不断推进，未来5年能源下降20%的硬指标，这些给光伏电站发展提供了的商机，加之国家对可再生资源开发利用的优惠政策已经施行，在如此难得的产业基础下，本次项目的提出显得恰合时宜。

第二章 项目必要性及可行性分析
2.1项目建设必要性分析
2.1.1顺应我国战略性产业快速发展的需要
“十三五”时期，国家以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步推进经济结构战略性调整，优化升级产业结构，在这一背景下，战略性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等成为投资的热点。
经过30多年的快速发展，我国综合国力明显增强，科技水平不断提高，建立了较为完备的产业体系，特别是高技术产业快速发展，规模跻身世界前列，为战略性新兴产业加快发展奠定了较好的基础。同时，也面临着企业技术创新能力不强，掌握的关键核心技术少，有利于新技术新产品进入市场的政策法规体系不健全，支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完善等问题。充分认识加快培育和发展战略性新兴产业的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抓住历史机遇，加大工作力度，加快培育和发展战略性新兴产业。
因此，本项目属于太阳能光伏电站建设项目，符合国家新时期战略新兴产业发展规划，可有效促进我国太阳能光伏产业的快速发展，为我国经济快速发展作出有力贡献。
2.1.2 推动我国太阳能光伏产业快速发展的需要
太阳能是未来清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。
太阳能具有可再生和环保等方面的特点，这种优势让包括中国在内的许多国家将太阳能作为发展的新能源产业。光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，是具有发展潜力的朝阳产业，也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。我国光伏产业当前遇到的问题和困难，既是对产业发展的挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大提供了有利条件。要坚定信心，抓住机遇，开拓创新，毫不动摇地推进光伏产业持续健康发展。在政策进一步加大扶持力度的背景下，未来光伏产业的增长前景将更为广阔。
本项目属于太阳能光伏电站建设项目，项目实施不但顺应了太阳能光伏发电的快速发展，还将为其发展带来新技术，注入新活力，将有效推动我国太阳能光伏产业的发展进程。
2.1.3缓解电力缺口推动区域工业经济发展的需要
近年来，xxx县经济快速发展，用电量逐年增加。随着招商引资力度加大、项目建设提速及产业集聚区拉动，电力负荷持续攀升。工业产业结构的调整，对区域用电提出了更高要求。以往用电高峰期，当地供电公司受局部电网薄弱、线路设备过载等因素制约，个别线路被动限电的现象时有发生，影响了客户用电的可靠性，也对统筹做好有序用电造成了影响。
项目以xxx县丰富的太阳能资源为依托，以自身光伏产业技术优势为基础，建设40MW地面光伏电站建设项目，在为企业提供充足用电的同时，打造了太阳能光伏电站示范工程，在合理利用土地空间的同时，其示范作用将有利于当地太阳能光伏电站建设的推进，缓解工业经济发展与城市建设的用电缺口，因此项目的建设势在必行。
2.1.4响应国家大力开发利用太阳能的政策扶持导向的需要
我国幅员辽阔，太阳能资源丰富，是具有太阳能开发利用价值的国家。未来5年，我国对能源需求的快速增长和节能减排指标的迅速提高，不仅是经济社会发展的压力，还是新能源产业发展的动力。作为新能源领域的重要产业，太阳能产业必将在未来低碳革命中扮演主要角色。作为同时横跨“新能源”和“节能环保”两大产业的太阳能产业将成为“十三五”新投资的大受益者。国家对可再生能源开发利用的政策扶持，催生了一大批太阳能光伏发电工程，成为太阳能利用领域的新亮点。
 转型是河北省“十三五”时期经济建设的主攻方向，《建议》强调，河北省将深入实施工业强省战略，以结构深度调整振兴实体经济，推进传统产业集群转型提升工程、新兴产业集群壮大工程，加快形成制造业与现代服务业共同主导、传统产业与新兴产业双轮驱动的发展格局。
《河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》明确提出七大产业，即装备制造、以大数据为的电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等，并提出要瞄准市场消费需求和技术发展，加快打造一批先导产业。太阳能光伏发电即是能够带动整个国民经济上一个新台阶的新兴产业，其产业关联效应强、有发展潜力和旺盛市场需求、科技含量高、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好。而xxx县可以在原有太阳能光伏产业基础条件上取得更新突破，因此本次xxx有限公司40MW地面光伏电站建设项目预期将受益于张家口市及xxx县当地对太阳能光伏发电产业的各项优惠政策及示范性光伏发电项目的政策补贴。
2.2项目建设可行性分析
2.2.1政策可行性
出品单位：中投信德产业研究中心
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