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评标过程中怎样保护好标书标底安全
一、评标保密协议要求
根据《人民共和国招投标法》规定在招标活动中，无论是招标文件还是投标文件，都需要保密，不能违法对外泄露。除采购人代表、评标现场组织人员外，与评标工作无关的人员均不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任”。采购人采购代理机构应当采取严格的保密措施，评标活动在安全的条件下开展。
1、评标场所的要求
要符合评标会议室的安全保密条件。要有的安全保密人员负责材料的保管和收发，会场内的环境应进行保密技术检查，杜绝拍照录像录音等有泄密客观条件的行为。严禁使用无线蓝牙WIFI等不安全设备，严禁带入具备无线上网卡功能的笔记本。会场内严禁使用手机，会场外要设置手机屏蔽柜，会场内要加装手机信号干扰屏蔽器。评标会议室有立的计算机、复印、传真设备,如果需要架设网络环境要采取信息安全防护措施，网络要进行物理隔离，禁止联接外网。同时避免在酒店、会议中心等公共场所租用会议室，避免对外泄密。
2、评标场所的要求
要对参与招投标人员进行严格身份审查，除了评标成员、参加评标的采购人和评标现场组织人员，无关人员严禁进入会场。会场外应有保密警示标识，如“评标会议，严禁无关人员进入”字样。会议过程中，应严格做好会议纪要，特别是投标人竞标时，评标的竞标要求和投标人的竞标答复都要以书面形式进行。如果方案类招标项目需要由投标人代表对投标内容作现场说明的，应要求投标人将视频影音录制光盘进行现场播放，严禁投标人以任何形式与评标成员私下见面，防止不公正的暗箱操作行为发生。
二、评标保密注意事项
评标现场参与知情人员对评标情况、结论，评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有严格保密责任，应签署保密责任书，履行保密承诺，出现评标泄密的情况应追究当事人的保密责任，情节严重者要追究泄密者法律责任。
1、评标内容情况的保密事项
评标情况在未公布前，应由评标的专人负责会议记录、评标音视频材料、文档资料的收集检查整理归档，评标会议中使用的电脑会后要采取保密措施对内容进行收集并清除电脑评标关内容，有关资料采取保险柜或密码保密柜集中安全存放，严禁评标以外的任何人查看。评标严格保密的内容包括评标的时间、评标的地点、评标参与人员、评标进度、评标中的问题、评审讨论的问题、评审对具体投标的评审意见和评分、否决投标的情况、投标人排序、中标候选人名单、评标报告等内容。评标结果公示后，标书应退还投标人或进行销毁，防止发生泄密。
2、评标中国家秘密的保密事项
按照规定，涉及国家秘密的项目是不应采用招标方式采购的。但是，有些采购项目虽然没有被认定为涉密项目，但其中有些项目的招标文件内容和考察现场情况涉及到敏感信息或不宜公开，或部分属于国家秘密。对于这一类项目，采购人应尽量对有关信息进行处理，使其达到可以公开的程度。采购人还可以对投标人提出涉密资质的要求，并要求投标人签署保密承诺书。在招标组织中采取适当的措施对敏感信息进行管理，要求投标人不得复印、留存、记录招标文件内容。
3、评标中商业秘密的保密事项
投标人提供的投标文件中包含的专利技术、设计、解决方案等，不论是否申请专利，都属于投标人的自主知识产权，应当受到法律保护。投标人的投标价格提供的财务报表、业绩等商务信息也属于商业机密采购人和评标成员都应对此负有保密义务，不得对外泄露。
标书作为招投标过程中的重要部分，评标过程中怎样保护标书和标底的安全性是企业要面临的挑战。通过制定科学合理的保密制度、运用信息加密技术、备份和恢复数据、加强流程安全性管理和人员安全管理，可以有效提高标书的安全保障能力，让企业顺利完成招标过程，赢得业务合作机会，
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招投标易混淆价格术语陷阱解析
一、清单报价与定额报价
1.清单报价:是指根据招标方提供的工程量清单，投标方对每个清单项目进行立的报价。这种报价方式的优势在于，投标方不需要对每个项目的工程量进行重新计算，只需要根据清单项目的要求进行报价。
2.定额报价:是指根据招标方提供的定额标准和要求，投标方对每个定额项目进行报价。定额报价需要对每个项目的工程量进行重新计算，因此需要投标方具备较高的能力和计算能力。
二、预算价、拦标价、标
1.预算价:是投标人为完成合同任务所需支付的预期成本。要与投标价区分开，投标报价是投标人在投标文件中提出的合同价格，包括了投标方完成该工程所需的材料费、人工费、管理费等各种费用，以及期望获得的利润。
2.拦标价:是指招标方在招标文件中规定的高投标限价，投标方的报价不能拦标价，否则将被视为无效报价。拦标价的制定通常是为了控制投标方的报价不超过一定的范围，以招标方的利益。
3.标:是招标人按照招标文件规定的招标范围，综合考虑有关规定、市场要素价格水平以及合理可行的技术经济方案等，进行科学预测的预期价格
三、总价合同与单价合同
1.总价合同:是指合同中明确每个项目的总价，投标方在报价时需要对每个项目的总价进行确定，并且在合同执行过程中，项目的总价是不变的。这种合同类型适用于工程量较小、技术难度较低的项目。
2.单价合同:是指合同中明确每个项目的单价，投标方在报价时只需要对每个项目的单价进行确定，项目的总价是根据实际完成的工程量计算的。这种合同类型适用于工程量较大、技术难度较高的项目。
四、固定价格合同与可调价格合同
1.固定价格合同:是指合同中明确每个项目的固定价格，:投标方在报价时需要对每个项目的价格进行确定，并且在合同执行过程中，项目的价格是不变的。这种合同类型适用于市场价格稳定、工程量较小的项目。
2.可调价格合同:是指合同中明确每个项目的可调价格范围，投标方在报价时需要对每个项目的可调价格范围进行确定，并且在合同执行过程中项目的价格可以根据市场价格的波动进行调整。这种合同类型适用于市场价格波动较大、工程量较大的项目。
五、其他易导致报价不准的“价格”术语
1.价格折扣与价格优惠
价格折扣通常是在投标报价中直接体现的，是投标报价的一部分。主要是为了让投标人以更低的价格参与竞争，从而降低招标人的成本。而价格优惠则是在中标后通过合同条款或其他方式约定的，是中标后的一种额外优惠。目的是为了在中标后给予投标人更多的经济利益，以鼓励投标人以更低的价格中标。
2.暂估价与暂列金额
暂估价是指在招标文件中未明确规定，但在施工过程中可能发生且应当计入工程总价的费用。而暂列金额是指在招标文件中明确规定，但可能不发生或发生金额不确定的费用。投标人员在报价时，容易将暂估价与暂列金额混淆，导致报价不准确。
3.综合单价与单项综合单价
综合单价是指在清单计价中，包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润等在内的综合费用。而单项综合单价则是针对清单中的每一个子项单计算的费用。投标人员在报价时，容易将这两种价格术语混淆，导致报价不准确。
4.样品价格与产品价格
在某些情况下，投标人员可能需要提供样品以供评审。如果投标人员没有仔细确认样品价格和产品价格，可能会导致报价错误，出现价格过低或过高
5.含税与不含税
在某些国家和地区，税收政策可能不同，且政策对报价的影响程度会很高。如果投标人员没有仔细了解当地的税收政策，可能会导致报价错误。
 
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电子招投标中常见的问题
一、电子归档
电子文件与纸质文件是否具有相同的法律效力?
答:电子招投标活动中由电子签名(章)签署的文件，在电子签名满足法律规定的情况下，与手写签名或盖章具有同等法律效力。同时，数据电文形成的电子文件在诉讼时可以作为证据使用。
电子招投标是否要纸质归档?
答:电子招投标交易中，纸质文件不是必需的;采购项目的相关采购文件可以用电子档案保存;工程建设项目应在储存电子文件的同时保存相应的纸质档案;企业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。
电子文件的保存期限是多长?
答:电子文件的保存期限根据项目类型确定，采购文件为十五年。企业招投标项目中，建设项目的招投标文件保管期限为;其他项目，重要物资的招投标文件材料应保存30年，一般物资的保存10年。
二、数字证书(CA)的使用
什么是数字证书?
答: 数字证书就是互联网通讯中标志通讯各方身份信息的一串数字，数字证书由经国家工信部认证的机构--CA机构发行，是身份认证机构盖在数字身份证上的一个章或印(或者说加在数字身份证上的一个签名)，人们可以在网上用它来识别对方的身份。
电子招投标中，数字证书如何应用?
答:在电子招投标活动中，数字证书用于数据电文的签章，参与主体的身份识别与签名，投标文件的加密和解密等。
招标人要求投标人在纸质件上盖红章后将扫描件上传作为电子投标文件，有效吗?答:电子招投标中的CA证书实质上是代替了原来的单位公章。招标人要求纸质件盖单位公章后进行扫描作为电子文档，它们只不过是纸质文件的电子副本，若无电子签名，在电子招投标的情境下并无法律效力。但是，针对某些类型的文书，招标人要求使用纸质版的扫描件，仍有其合理性和必要性。例如制造商授权书、银行资信证明等第三方文件均需由合格的法律主体签字或盖章之后，再扫描放进投标文件，后用CA证书签名加密，形成有效的电子投标文件。
三、投标文件的加密与解密
加密、解密的通常做法
交易平台运营机构使用密钥进行加密和解密。这样不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险，但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险;投标人使用密钥加密和解密。不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题，但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败，影响开标效率，甚至产生各种纠纷;招标人和投标人联合使用密钥加密和解密。各方信任程度高，但因为参与操作解密的主体增多，解密失败的风险也高。
如果投标文件未能解密，如何处理?
开标时间已到，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。·因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应、


 
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