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什么是标书
标书是由发标单位编制或委托设计单位(招标公司）编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可;用语要精炼、简短。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标(按废弃标处理)。标书同样也是评标重要的依据。

发布招标公告或者投标邀请书：邀请招标的向3家以上的投标人发送投标邀请书。接着要编制和发放资格预审文件，递交资格预审申请书。然后在确定合格投标申请后发出招标文件；还要进行现场勘查。如果觉得合适的话，就可以送达与签收投标文件。后就要进行招标人组织并主持开标，唱标，并且组建评标，进行评标。接着就要进行招标，投标情况书面报告及备案，还有发出中标通知书；后就是签订合同。

《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标：
　　（1）涉及、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
　　（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
　　（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
　　（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
　　（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
　　（6）法律、行政法规规定的其他情形。

标书制作后期
1、审视被授权人签字和法人签字;不可以签错地方
2、封装、递交标书按招标书中的要求封装标书，如，正本几份，副本几份，是否需要提供电子U盘或光盘。
3、每—页都要盖上公司的章，认真审查尽量不要遗漏。
4、装订:A、副本制作;
审查无误后的正本，可以复印成副本，一般都是一份正本;二份副本。副本封皮下面的页也是印有副本的招标文件的首页。同时在每—份标书正面封皮上盖上章

标书制作规定的其他内容：
　　1、投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则；
　　2、对于投标文件的补充、、撤回也有具体规定，明确了投标人的义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则；
　　3、从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨；

商务标、经济标、技术标各自在投标中的作用
—、商务标
主要判断该投标企业是否符合招标文件要求的资格等因素，一般在投标报名时就会进行资格预审，达标后才有资格参加投标活动。
二、技术标
如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案产品技术资料;,实施计划等等。
三、经济标
商务标和技术标审核通过以后，企业能否入围，决定于经济标，评标办法一般是经评审的低投标价法。报价中的常见