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串标行为的具体表现形式主要包括以下几个方面:

1. **投标人之间的串通行为**:
- 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
- 投标人之间约定中标人。
- 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
- 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
- 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
- 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
- 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
- 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
- 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
- 不同投标人的投标文件相互混装。
- 不同投标人的投标金从同一单位或者个人的账户转出。

2. **招标人与投标人之间的串通行为**:
- 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。
- 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标成员等信息。
- 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。
- 招标人授意投标人撤换、修改投标文件。
- 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。

3. **其他串标行为**:
- 投标人轮流坐庄,即投标人之间事先约定共同投标多个项目,轮流中标。
- 通过挂靠实现垄断,即投标人或者包工头通过挂靠多家企业,同时以多家企业的名义参加投标,形成实质上的投标垄断。

这些行为不仅违反了公平竞争的原则,也损害了招标人和其他投标人的合法权益,是招投标法律法规严格禁止的行为。

根据搜索结果,以下是一些串标行为的典型案例:

1. **兰陵县郭某某、苗某等人串通投标案**:
- 郭某某为了承揽废弃地复垦项目,伙同兰陵县某建筑安装公司经理苗某及其公司投标科科长周某某,在投标过程中与他人事先串通投标数额,并以明显高出市场价718.8万元的标额中标,导致国有资产流失。该案法院已作出有罪判决。

2. **沂水县薛某某、刘某某等人串通投标案**:
- 沂水县财政局对沂水县中小学信息化设备采购项目进行招标,薛某某与四川虹某软件股份有限公司投标负责人刘某某伙同沂水县财政局原副局长丁某某,通过协调评审修改分数、与其他投标公司围标等方式串通投标,后四川虹某软件股份有限公司中标该项目,中标金额9000余万元,严重损害了国家及其他投标人利益。

3. **桓台县王某某、孔某某等人串通投标案**:
- 王某某先后成立20余家实控公司向山东某化工有限公司供应设备,在后期设备维护及配件耗材招标过程中,王某某将其标的商品设置特殊标记,随后逐级贿赂招标环节各层级人员,使公司招标公告默认使用具有特殊标记的部件,终达到中标的目的。本案共抓获犯罪嫌疑人25人,逮捕7人,涉案金额5.37亿元,挽回经济损失6000余万元。目前,该案已依法提起公诉。

4. **江西4人挂靠92家企业围标串标案**:
- 周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3万元的价格,共同邀请了92家公司参与投标,世昌建设集团有限公司以141981819.66元中标。中标后,廖某以中标金额的7%即980万元将项目的施工权出售给罗某根。4名被告人被判处有期徒刑8个月至拘役6个月不等,并各处罚金人民币20万元。

这些案例展示了串标行为的多样性和严重性,涉及的不仅是投标方人员,还包括招标方内部决策和管理人员,甚至部门人员。涉案金额从几百万到数亿元不等,对国家利益和资产造成损失,破坏了招标投标的正常秩序。这些案例也反映了司法机关对于串标行为的严厉打击态度。

在招投标过程中,保护中小供应商的利益可以通过以下措施实现:

1. **预留采购份额**:
- 采购活动中,采购人应通过预留采购份额、价格评审优惠、采购等措施,提高中小企业在采购中的份额。对于200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当面向中小企业采购。超过上述金额的采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的30%以上面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2. **价格评审优惠**:
- 对于小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的采购工程建设项目,在评标时增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。

3. **联合体投标**:
- 以联合体形式参加采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。

4. **禁止不合理限制**:
- 采购人不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素,不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

5. **优化评标标准**:
- 通过优化工程建设招标投标领域支持中小企业发展政策举措,加大对中小企业参与招标投标的支持力度。

6. **提高首付款比例**:
- 通过提高首付款比例等方式,加大对中小企业参与招标投标的支持力度。

7. **鼓励大型企业与中小企业组成联合体参与投标**:
- 促进企业间优势互补、资源融合。

8. **支持中小企业通过采购合同融资**:
- 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标(响应)、履约等方面提供化服务。

9. **确保公开透明**:
- 加大招标公告、中标合同、履约信息公开力度,确保招投标过程的公开透明。

通过上述措施,可以有效地保护中小供应商的利益,促进公平竞争,提高中小企业在招投标过程中的参与度和成功率。

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