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节能工程,主要包括量大面广的通用设备、与城镇化进程相关的节能、系统节能领域等;通用设备包括锅炉、电机、照明等领域,这些设备散布于各行业,是直接的耗能装置;其中的电机能耗占全社会用电量的60%以上,锅炉占全社会原煤消耗15%以上。
实施节能工程可以收到全社会的节能减排之效。系统,是解决企业、整个社会效率低问题的重要措施。从行业看,铁路系统能源利用效率是各国的;但长期计划和垄断造成的供应,虽然了行业能源效率,却付出了物流效率低下和运输成本居高不下的代价。
又如,造船行业因为没有实行订单生产,钢板利用率远低于均水;虽然边角余料已经得到回收利用,却增加了无效运输,增加了社会总能耗。促进产业共生耦合,建设多联产系统,,有了大量实践,应加以推广。
系统,可以在以下方面加大力度:商品供需衡。商品的供不应求或严重过剩,均是资源、能源的浪费。从微观层面看,一些节能服务企业通过原料供应和用料衡,起到了仓储、降低运输成本和积压资金的作用。
这就要求完善计量法律法规标准,不断加强市场管理。要求并企业严格实行定量包装商品进货验收制度,设立计量器具,专人负责,建立基础台账,对验收不合格的定量包装商品一律不准上柜台。对进货把关意识不强、计量行为严重的依法予以查处。
节能工作离不开市场机制和作用。诚然,节能可以发挥市场作用,因为节能可以节约资金,如节约一度电可以节约几毛钱;对于企业而言,节约是纯利润,而扩大销售收入中含有成本;即会计中的节约一元和增收一元意义不同:节能因而可以纳入成本管理。
但节能不能交由市场,主要有以下原因。其一,经济结构难以长期利于节能。年来,超额完成能源强度下降指标,主要由于第三次产业比重增加引致;但结构性节能收到这么大的成效难以持久。其二,节能是市场部分失灵领域。
如造房子的人想在建房过程中省钱,而住房的人想在使用房子过程中节能,行为主体变化必然导致节能的市场失效。其三,中小企业的节能需要发挥作用。中小企业尽管不是高能耗行业,但节能空间不可忽视。中小企业希望节能减排知识和技能,希望不用花较多的投入就收到节能减排的预期效果,也希望员工能在自己的工作中自觉运用节能减排知识和;所有这些,需要发挥节能知识宣传、推广和引导作用。
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