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可行性研究报告中核准制是指什么
目前大家都知道,体制改革以后,对于项目的管理分为审批、核准和备案三种方式。这里主要说说核准制。
一、根据《关于体制改革的决定》和发展改革委颁布的改革配套文件,改革以后对企业项目的核准可分为三类,即对内资企业在我国境内投入项目的核准,对内资企业在我国境外投入项目的核准,以及对外资企业在我国境内投入项目的核准。
二、对于企业不使用资金建设的少数重大项目和限制类项目,从维护社会公共利益的角度,实行核准制。
核准制的办理程序与原来的审批制基本一样,一般需要提供三部分材料:相关的前置性手续;企业证明材料;由具有相应资质的工程咨询单位出具的项目申请报告。
核准申请报告和可行性研究报告有什么不同之处
1、可行性研究报告主要是从微观角度对项目本身的可行性进行分析论证,侧重于项目的内部条件和技术分析,包括市场前景是否看好、是否理想、技术方案是否合理和、资金来源是否落实、项目建设和运行的外部配套条件是否有保障等主要内容,主要作用是帮助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案。
2、项目核准申请报告主要是从宏观角度对项目的外部性影响进行论述,侧重于经济和社会分析,主要包括拟建项目的基本情况和该项目的外部影响,如该项目对国家经济安全、地区重大布局、资源开发利用、生态环境保护、防止行业垄断和保护公共利益等方面会造成哪些有利或不利的影响。项目申请报告是行政机关对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据。
项目可行性研究报告五要素
(一)、 基本情况
1、项目单位基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的部门名称等情况;
可行性报告编制单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、资质等级等;
合作单位的基本情况:单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名等;
2、项目负责人基本情况:姓名、职务、职称、、联系电话、与项目相关的主要业绩;
3、项目基本情况:项目名称、项目类型、项目属性、主要工作内容、预期目标及阶段性目标情况,主要预期经济效益或社会效益指标,项目总投入情况;
必要性与可行性
1、项目背景情况:项目受益范围分析;部门、地区需求分析,项目单位需求分析,项目是否符合国家政策,是否属于国家政策支持的领域和范围;
2、项目实施的必要性:项目实施对完成行政工作任务或促进事业发展的意义与作用;
3、项目实施的可行性:项目的主要工作思路与设想,项目预算的合理性及可靠性分析,项目预期社会效益与经济效益分析,与同类项目的对比分析,项目预期效益的持久性分析;
4、项目风险与不确定性:项目实施存在的主要风险与不确定性分析,对风险的应对措施分析;
项目实施条件
1、人员条件:项目负责人的组织管理能力,项目主要负责人员的姓名、职务、职称、、对项目的熟悉情况;
2、资金条件:项目资金投入总额及投入计划,对财政预算资金的需求额,其他渠道资金的来源及其落实情况;
3、基础条件:项目单位及合作单位完成项目已经具备的基础条件(说明项目单位及合作单位具备的设施条件,需要增加的关键设施);
4、其他相关条件。
项目投资现金流量预测
根据有无对比的原则,根据项目的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求,对项目投资可能产生的现金流量进行估算:
1、项目投资估算,包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用,生产前的各种资本支出和流动资产投资;
2、产品销售收入或项目提供的服务营业收入预测;
3、项目在运营期内的各种运营和维护费用预测,根据估算及预测结果,得出投资方案的现金流量。
主要经营范围包括:可行性研究报告、项目建议书、科技资金申请报告、节能评估报告、商业计划书、稳定评估报告、环评报告表书、资金实施细则、项目稳定回收论证报告、总结演讲稿各种文字材料等。